房产税带来楼市拐点了吗?

　　●站在公共利益角度，政府必须做一些平衡。所以国际上普遍采用房产税，是有道理的。房产税未必能够在短期内遏制房价，但是房产税可以抑制囤房，调节财富差距。

　　●主持人：本报记者 龚丹韵

　　●嘉 宾：陈 杰 (复旦大学住房政策研究中心执行主任，副教授)

　　龚丹韵：自从上海房产税试点政策出台以来，最近买家都在持币观望。您觉得是否意味着楼市出现了拐点？

　　陈杰：从最近几周的楼市交易量，还很难看出房产税的作用。首先，春节期间本来就是楼市淡季。其次， 1月以来很多政策相互叠加。除了房产税之外， “国八条”也刚刚出台，而近期又面临本轮第三次加息，宏观经济面也在调整。三个以上的因素互相影响，很难一下子判断，当前楼市状况有多少是房产税本身的影响。

　　当然，房产税对楼市肯定会造成一定冲击。比如说对户型选择会有结构性冲击，对外地人来沪买房会有更大抑制。此外，更主要的还是一种心理冲击，让人对后期的楼市产生不稳定感，逆转了市场气氛。投资需求对利息和税收等政策走向还是非常敏感的，短期内自然会观望。但是房产税的影响更多是长期性的，当前还很难下断语。

　　龚丹韵：您觉得这次房产税的政策，有什么特别针对性？

　　陈杰：细读房产税的政策，很明显对自住住房尽力保护。三口之家拥有180平方米的免税额，仍然比较宽松，从中可见决策者十分谨慎，尽量不触及大多数人的合理利益。当然，现在许多高收入者，包括部分中产阶层一边有改善居住的需求，一边也有投资心理。既然怀着一定的投资目的，就要有承担成本的准备，天下哪有永远一本万利的好事情？

　　说到底，房子作为商品实在太特殊了，既是必需品又是投资品。其他商品如计算机、汽车产能可以无限扩大，然而房子不会，土地毕竟有限。如果不限制投资冲动，那将会影响到真正需要房子的人。站在公共利益角度，政府必须做一些平衡。所以国际上普遍采用房产税，是有道理的。房产税未必能够在短期内遏制房价，但是房产税可以抑制囤房，调节财富差距。 “不患寡而患不均”，政策如果做到公平公正，那么即使房价再上涨，老百姓也不会有很大怨气。

　　龚丹韵：房产税不仅是楼市政策的一种尝试，更是财税制度的一种完善？

　　陈杰：房产税是完善税制的题中应有之义。过去，地方财政大量依赖土地出让金，这种办法属于一次性收益，不具有可持续性。房产税属于细水长流，会改变政府的土地行为，对城市的运营方式也会产生触动。