广东省省长朱小丹两会答疑：前海政策很快将出台

　　在９日上午举行的十一届全国人大五次会议广东代表团的省长记者招待会上，第一次以省长身份参加全国两会的广东省省长朱小丹首度亮相记者招待会，就深化改革、社会建设、转型升级等热点问题回答了中外记者的提问。朱小丹透露，深圳将开展国家服务业综合改革试点，前海政策很快出台。

　　关键词：打破既得利益格局

　　要把政务公开改革实质性地向前推进

　　有记者问，目前阻碍广东改革最主要的利益因素有哪些？广东现在已有或即将出台哪些硬招来打破既得利益格局？

　　“现在改革进入深水区，最大的阻力无疑来自多年高速增长过程中形成的既得利益格局。”朱小丹说，其中，政府自身改革最大的阻力来自政府内部，来自那些与科学发展和市场经济的发展不相适应的行政权力的配置格局，和逐步固化的部门权力利益格局。

　　朱小丹表示，广东选择深化行政审批制度改革，来打破这种不合时宜的格局，进一步理顺政府和市场、政府和社会的关系，从根本上改变政府管了许多不该管的、必须管的又没管好的状况，“说到底，就是要让政府的职能该归位的要归位，缺位的要到位，最终达到政府决策权、执行权和监督权相互制约和协调的改革目的。”

　　建立这种新的政府权力结构和运行机制，朱小丹认为，立足点是要真正把政府建设成为服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。在下一步深化改革中，除了深化行政审批制度改革，广东还将加快推动政务公开，积极探索保障公民知情权、表达权、参与权和监督权的有效实践形式，最终真正形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅顺、监督有力的行政管理体制。“广东这次下了决心，要把政务公开改革实质性地向前推进。”

　　关键词：粤港澳服务贸易自由化

　　能开放的都要下决心开放

　　在回答记者有关粤港澳服务贸易自由化问题时，朱小丹认为，粤港澳服务贸易自由化对于广东的要义就是两个字——开放。

　　“为了推进粤港澳服务贸易自由化，能开放的我们都要下决心开放，能提早开放的都要下决心提早开放。”朱小丹透露，广东服务业对香港开放的已有１４５个领域，其中８４个领域是完全开放的，其余领域是部分开放。广东目前正在研究加快还没有开放的１５个领域和６１个部分开放领域的开放步伐，“为此，广东已经研究提出了１９项政策措施，我们会提交给港澳特区政府，希望跟两个特区政府充分协调达成一致意见后，共同争取把这些新的政策补充到国家接下来要出台的ＣＥＰＡ新的补充协议中去，加快推动三地服务贸易自由化。”

　　关键词：新区建设

　　前海政策很快出台

　　在谈到广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个新区的建设时，朱小丹表示，三个新区都是广东着力打造的推动粤港澳服务贸易自由化的示范区，将成为推动粤港澳三地服务贸易自由化的重要引擎。