广东省省长朱小丹两会答疑：前海政策很快将出台

　　朱小丹认为，有四个方面需要进一步制度化、规范化、程序化：一是基层选举，特别是两委选举；二是居民委员会和村民委员会的建立；三是真正意义的村务公开和财务公开；四是群众和自治组织对基层干部的监督，“这是至关重要的，如果当年乌坎群众对其村干部的监督是管用的，乌坎的事情也不会发生。”

　　朱小丹表示，这四个方面都要进一步细化，形成可操作性强的具体制度、规范要求、程序安排，“这次乌坎村村民委员会的重新选举是严格按照《村民委员会组织法》、《村民委员会自治法》，按照严密程序推进的一次选举。选举投票率超过８０％，群众积极参与，整个选举依法依规，非常顺利。”但是我们以往的很多选举在有些地方是完全离开法律框架的“乱选举”，这种情况必须改革。

　　关键词：粤台合作

　　粤企到台投资探索性地迈出了一只“脚”

　　台湾记者问，广东会不会支持跟鼓励企业更多地到台湾去投资？朱小丹表示：“可以毫不夸张地说，广东是台商投资最热的一个点，也是台资企业集聚度最高的一个省。”朱小丹表示，希望有更多的台资企业，尤其是掌握有高技术、高附加值的企业到广东来投资。

　　“相比之下，我们的企业到台湾去投资，恐怕还只是探索性地迈出了一只脚，而且这只脚还不能说已经整个跨过了台湾的门槛。”朱小丹透露，目前商务部批准的可到台湾去投资的广东企业一共是３家，“希望记者朋友回去跟台湾同胞讲，广东省政府全力支持有条件有实力的粤资企业、广东企业在可能的情况下到台湾去投资，我们不作任何限制。”

　　关键词：转型升级

　　推出广东区域创新体系建设新路线

　　在回答记者有关转型升级的提问时，朱小丹表示，虽然广东转型升级因为面对的是大量深层次的结构性、体制性矛盾，要解决这些问题需要一个十分艰难、曲折的长期过程，但目前广东转型升级迈出了实质性步伐，取得了突破性进展。

　　这主要表现在：一是产业结构开始从全球产业链的低端或中低端稳步走向产业链的中高端；二是自主创新能力在增强，最典型的就是广东的发明专利授权量、有效发明专利拥有量已跃居全国第一位，更可喜的是ＰＣＴ国际专利受理量广东占了全国的５０％以上；三是“双转移”成效明显，珠三角这几年累计已经转出企业６０００多家，３６个省级产业转移工业园去年实现了３３８７亿元的总产值，同比增长３４．４％，转移劳动力１３７．６万人；四是节能减排力度加大，现在广东的工业生产增加值、单位工业增加值的能耗是全国最低的，单位ＧＤＰ的能耗仅排在北京之后，居全国第二；五是发展的协调性增强，这几年粤东西北地区主要经济增长指标大大高于珠三角和全省平均水平。

　　朱小丹认为，在转型升级中，广东跟国内先进省份相比突出的“短板”主要在自主创新，包括企业创新主体作用发挥的程度，教育、科技的基础水平，人才集聚，尤其是高端人才的集聚度。他透露，广东省政府正在全力加快推出广东区域创新体系建设新路线。