作为粤港澳大湾区的重要成员,惠州要在重大历史机遇上有新担当新作为,打造更大更包容更国际化的开放平台。
昨日,在市委十一届六次全会上,市委书记、市人大常委会主任李贻伟代表市委常委会作讲话,他提出,习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”的要求赋予了惠州新时代的新使命,粤港澳大湾区打造一流湾区和世界级城市群为我们抢抓机遇、勇立潮头打开历史性窗口,广东构建“一核一带一区”区域发展新格局为惠州打造成为功能区的引领者、提升城市能级带来黄金机遇。惠州有着无可比拟的空间潜力优势,要有不甘平凡的渴望,要有争创一流的雄心,学习一流,追赶一流,跻身一流,发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势,争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市,打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。
关键词创新发展
支持企业强筋壮骨强核补芯
要把电子信息、石油化工和能源等产业发展规律研究透,突出先导性和支柱性,前瞻谋划、科学布局,提高产业发展整体水平。
石化产业是我市的优势产业,但对比国际一流还有差距,最大短板就是产业链不够长。要钻研如何发掘石化产业优势和潜能,在做大做强上游的同时,做长做精中下游新材料、精细化工,在产业全链条配套、融合、深加工方面下功夫。要有逐鹿世界的雄心,打造世界级的绿色石化产业基地,为广东打造世界级先进制造业集群提供支撑。
新能源产业是新一轮国际竞争的战略制高点,我们要顺应产业发展趋势,研究如何拓宽大亚湾石化区发展空间,在周边谋划建设新材料园区,同时用好稔平半岛空间大、资源丰富的优势,打造大湾区重要战略支撑点。
研究中美贸易摩擦、国际局势的变幻对产业的影响,瞄准产业创新前沿,引进更多高端、新型电子信息产业,支持企业创新发展,强筋壮骨、强核补芯,打造具有核心竞争力的先进制造业及高技术制造业集群。
最大限度用好广深科技创新走廊政策辐射
如果把广深科技创新走廊看作广东创新发展的 “第一岛链”,那么惠州就处在“第二岛链”上,对刚刚孵化出来的成长型创新企业有较大的吸引力。关键要研究如何打通跟 “第一岛链”的连接点,让更多的创新资源在惠州聚起来活起来。要把创新驱动发展作为建设现代产业体系的战略支撑,支持仲恺高新区、珠三角(惠州)国家自主创新示范区真正擦亮国字号招牌,最大限度用好广深科技创新走廊的政策辐射。
同时,要研究分类扶持科技创新企业的培育链条,为科技创新走廊内的初创型企业创造成长加速空间,让惠州成为中小创新企业成长的乐园。如果把大项目比作大象、狮子,那么中小企业就像羚羊,奔跑速度快、灵活。既要以战略眼光抓“大象型”“狮子型”的大项目,让大企业顶天立地,也要让“羚羊型”企业铺天盖地,让新动能的、高成长性的、创新型为主导的企业在惠集聚和涌现,乃至培育出更多的瞪羚企业,从而形成支撑发展的强劲动力。
关键词区域定位
各个县区各尽所能各展所长
在全省“一核一带一区”区域发展新格局中,惠州整体属于珠三角核心区,但也有沿海经济带的部分,自身也是“一体两翼”,有核心优化发展区,有两翼的重点拓展区,还有生态发展区。要探索符合实际的灵活的发展道路,各个县区也都要根据基础条件、资源禀赋和发展阶段,各尽所能,各展所长,选择适合自己的发展模式,是本着天时、地利、人和的综合发展,而不是一个模式的发展,通过差异化发展实现区域发展的协调。
加快形成以高质量为主导的考核指标体系、统计体系、绩效评价体系,针对不同区域的发展定位和起点差异,因地制宜进行考核,加大土地产出、研发投入、单位能耗、环境质量、公共服务等指标权重,特别是核心区要优化发展,让强者更强、优者更优;处于两翼的重点拓展区还是要解决发展不充分的问题,培育新的增长极。结合主体功能区规划,不搞一刀切,有的地区可以不再考核生产总值,有的地区不再考核工业产值,生态补偿机制也要相应建立起来。
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