物业服务行业有效市场化 惠州建立前期物业招投标机制

　　“前期物业招投标的方式有效破解了此前开发商和物业公司纠缠不清的局面，这对于行业服务水平的提升作用是很明显的。”行业资深人士介绍，项目的招投标也与行业的信用体系密切关联，可以更有效地刺激物业服务企业完善自身服务。

　　惠州市房管局物业管理科科长李克立介绍，近两年来，在物业服务行业监管层面正在逐步取消资质认定和审核，在这种背景下，惠州正在建立起行业信用管理体系，通过上线智慧物业服务平台对物业企业行为进行监测和检查，根据服务的好坏进行加减分进而进行信用评级。“企业信用的高低直接与企业参与项目招投标的权限挂钩，优良的企业予以支持，信用差的企业则严格限制其业务。”

　　对于前期物业招投标对于行业的影响，李克立认为最重要的就是推动了行业的市场化进程。以往物业服务企业都是有依赖心理的，因为不需要到市场上去竞争。但招投标机制的启动就打破了这一行业生态，让企业回归市场。

　　物业服务差将被清理出场

　　“随着前期物业招投标机制的建立，新建小区的物业管理有效实现市场化，但对于既有小区来说则难以适用。”在前期物业招投标办法实施初期，一名在老旧小区居住的业主介绍，有的老旧小区，开发商可能都不在了，物业公司的服务就更差了。

　　然而，随着小区自治工作的开展，既有小区的物业服务也有效得到了改善。根据物业管理条例的相关规定，对于社区物业服务水平不达标，难以满足业主需求的物业小区，小区业委会可根据物业合同及时解聘和选聘物业服务企业。

　　“小区业委会的成立并不容易，尽管主管部门、街道办以及居委会物业等都给予支持，但业主成立业委会的热情仍然有限。”惠州市物业服务行业资深人士房云峻表示，业委会的工作更多是公益性的，依靠的是业主们的热心。他介绍，在小区居住的年轻人一般都是忙于工作，无暇顾及，有时间参与的都是大叔大妈，很多工作又难以处理好。

　　记者注意到，在实际的小区业委会筹建过程中，因为与原有物业管理公司矛盾的激化而推动的情况也成为常态。2014年9月，南光小区业委会成立两个月不到，即召开业主大会炒掉物业公司；2015年5月，TCL雅园筹建业委会，解聘深科园物业公司；2017年，御景花园业委会成立，解聘原有物业管理机构中鹏物业公司，此外卫国院、怡警苑等多个社区成立业委会的出发点也均为解聘小区物管。

　　由于又耗时间又没有收益，只是一种社区公益行为，长期以来小区业委会发展较为缓慢。但随着近两年来财政补贴的投入，每个成功组建业委会的小区可获得5000元的财政奖励，该项工作取得进步。