中国开展完善土地出让制度试点 寻控制房价措施

　　在房价地价连年高涨的背景下，中国招拍挂的土地出让制度也饱受争议。中国国土资源部22日明确表态，将在房价上涨较快的城市开展试点，重点选择普通商品房建设地块，探索在坚持完善招拍挂制度的同时，能有效控制房价地价的政策和措施。

　　国土资源部副部长贠小苏22日在北京举行的全国视频工作会上，对各地坚持和完善土地出让招拍挂制度提出了具体的要求。要求各省级国土资源管理厅，认真研究，在房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市，以自住性、中小套型商品房建设用地地块为重点，积极开展试点，探索坚持和完善招拍挂制度、有效控制房价地价的政策和措施。

　　贠小苏要求，在试点的过程中，“要稳步推进，确保结果可控”，要根据不同地块的实际建设条件和政府调控的目标引入多因素评判，探索完善土地招拍挂出让制度的具体政策。

　　贠小苏特别强调，在研究试行政策措施中，各地要注意把握好几个关键问题，一是正确处理充分发挥市场作用和强化政府调控作用的关系，防止单纯以行政手段解决问题；

　　二是注意统筹协调，采取多因素综合性政策措施解决问题，防止片面只控地价，忽视房价对地价的拉动作用。

　　三是既要认真总结以往好的经验并积极稳妥推广，如综合评标和限房价竞地价、竞保障房公租房比例的“一限双竞”办法等。同时，也研究新的政策措施，认真试验探索。

　　四是试点办法应向社会公开说明，既欢迎大家监督，又有利于社会理解和共同探讨。各地试点中，要注意防止出现新的高价地，防止地价波动向二、三线城市扩展。试点城市和内容确定后，要及时报部备案。

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