2010年1-4月中国房地产政策评估报告

　　以国务院2010年4月17日出台的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）为标志，今年房地产政策的目标从去年的鼓励市场交易和发展，转向控制投资、投机需求和价格增速，相关部委和地方性政策随之相应调整。现期的房地产政策可称为“调控房价的政策”。

　　1.背景分析

　　1.1 调控房价政策的出台是建立在宏观经济形势趋好的基础之上

　　2010年一季度，宏观经济持续向好，GDP增长达到11.9%;工业企业利润和效益大幅增长;社会消费品零售总额和固定资产投资增长趋于稳定;民间投资累计增速自2009年以来首次超过国有及国有控股投资增速（21.1%），达到30.4%;出口增速（28.7%）回复到2007年的水平; 财政收入高速增长达34.0%，增速比上年同期大幅提高42.3个百分点；市场信心逐步恢复，国民经济上升势头明显，“保增长”压力减轻，管理通胀预期成为即期宏观经济政策的重点目标之一。

　　图：2007年至2010年GDP季度走势

 图：2009年至2010年出口情况月度走势

数据来源：CREIS中指数据、fdc.soufun.com

　　中国房地产动态政策设计研究组简介

　　“中国房地产动态政策设计研究组”是由住房和城乡建设部政策研究中心、中国指数研究院联合发起组建的房地产政策研究机构。办公室设于中国指数研究院，负责研究组的日常管理，旨在：独立梳理评估我国房地产业中的重大方针政策，并系统分析政策对我国房地产市场的影响；设计建立“房地产业中长期发展动态模型”，客观描述我国房地产市场的实际运行情况，发掘房地产市场的长期内在规律；为房地产行业发展目标及政策制定提供意见参考，并根据未来宏观环境可能存在的变化提出相应的目标选择和政策建议。

　　自成立以来，研究组已完成《2009年度中国房地产政策评估报告》、《2009年度中国房地产政策满意度调查》、《房地产业中长期发展动态模型对2010年房地产市场的预测》，研究成果得到相关部委、开发企业的广泛关注。