今年上半年,惠州实现地区生产总值(GDP)1989 .5亿元,增长7%.总体来看,上半年国民经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势,支撑经济迈向高质量发展的有利条件积累增多,为实现全年经济社会主要发展预期目标打下良好基础。
昨日下午,惠州市十二届人大常委会十六次会议听取和审议了《关于惠州市2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》(以下简称《报告》)。
该《报告》显示,惠州市十二届人大三次会议上,共审议通过了9项有统计数据的经济社会发展主要指标,从上半年计划指标完成情况来看,服务业增加值占GDP的比重、城镇登记失业率、居民消费价格总指数3项指标完成或超额完成年度预期目标,而地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额、地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入6项指标,低于年度预期目标。
此外,《报告》还指出,当前惠州经济社会发展中还存在一些突出问题:比如经济发展低于预期、投资增长乏力、外贸形势较为严峻、财税增收压力加大、民生社会事业仍存在不少短板等。
为实现全年经济社会主要发展预期目标,该《报告》提出,下半年惠州将重点做好八项工作,包括深入实施创新驱动发展战略,着力构建推动经济高质量发展的体制机制,全力构建现代产业体系、加快形成全面开放新格局等。
亮点与成绩
经济:服务业增加值占比提升1个百分点
统计数据显示,今年上半年,惠州实现地区生产总值1989.5亿元,增长7%。其中,第一产业增长3.7%,第二产业增长6.9%,第三产业增长7.6%。
虽然上半年GDP的增速低于年度预期目标1.5个百分点,但质量效益不断提升。其中,三次产业结构调整为4.3:54:41.7,服务业增加值占GDP的比重比2017年提升1个百分点。
先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达66.4%和39.2%,处于全省领先水平。税收收入占一般公共预算收入的比重达71.8%,比去年同期提高8.6个百分点。
内需结构持续改善。全市社会消费品零售总额710亿元,增长10 .5%。重点项目建设进展顺利,全市247宗重点项目完成投资322.5亿元,完成年度投资计划50 .8%,高于上年同期6个百分点。
市场物价保持稳定。居民消费价格总指数(CPI)累计上涨1.7%,控制在年度预定的3%范围之内。
供给侧改革:住宅库存约761万㎡
上半年,惠州持续深化重点领域改革,营商环境不断优化。
供给侧结构性改革深入推进。国有“僵尸企业”刚性任务全部出清,全面完成全市所有钢铁、电解铝行业可能新增产能企业的彻底清查任务,有效防范“地条钢”死灰复燃。全市住宅库存约761万平方米,去库存周期约7.4个月。
6月末,全市银行不良贷款率0 .81%,低于全省0 .76个百分点。合计降低实体经济企业成本约120 .8亿元,18项城乡基础设施“补短板”工程也在顺利推进。
在政务方面,“放管服”改革也在不断深化,启动“了一窗通办”服务模式,并公布了新一轮权责清单调整目录,取消60项,下放(委托)33项。
“数字政府”建设也取得新进展,网上办理大厅建设进一步完善,共完成公共资源交易826宗,交易金额199.12亿元,增收节支10 .07亿元。
其中,中介超市建设经验在全省推广,成交业务6392宗,成交金额1.35亿元,分别增长39%和27.7%。
扶贫:38407人实现预脱贫
上半年,惠州乡村振兴战略实现良好开局。制定了推进乡村振兴战略实施方案,启动了乡村振兴战略规划编制工作,乡村振兴综合改革试点工作扎实推进,农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在全省前列。
此外,还建设省级农业公园3家,组织5个产业园申报第二批省级现代农业产业园。累计投入扶贫资金6.07亿元,实施村扶贫项目1191个,户脱贫项目27.1万个,全市建档立卡贫困人口16838户,38407人全面实现预脱贫。
生态:空气质量排名珠三角第三
“要金山银山,更要绿水青山”是惠州一直践行的发展理念。
上半年,惠州全面打响防止污染攻坚战,开展市区建筑工地扬尘专项督查和机动车排气污染联合执法,市区环境空气质量优良天数比例达93.9%,排名珠三角第三、全国74个重点城市前十。
其中,沙河、淡水河和潼湖流域污染整治扎实推进,望江沥、新开河、大湖溪沥等河涌整治基本完成,11座污水处理厂提标升级工程开工建设,新建截污管网超过100公里,完成老旧管网改造32.25公里,城市建成区27条黑臭水体全面开工整治。
同时,强化土壤污染防治,全市800家重点行业企业及6个工业园区土壤污染状况详查按计划推进,开展农用地土壤详查,污染地块治理修复有序开展,组织开展了固体废物企业“三个一”专项工作。
创新:高新技术企业达794家
今年,惠州继续大力实施创新驱动发展战略,发展动能加速转化。
上半年,惠州高新技术企业达794家,推荐第一批345家企业申报认定高企。规上工业企业设立研发机构比例达41.2%,主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。新认定省级工程中心59家、市级70家。共建成众创空间30家,孵化器32家,实现众创空间和孵化器县(区)全覆盖。高标准建设知识产权示范城市,全市专利申请量9689件,专利授权量7391件。
同时,创新平台建设继续推进;产学研合作协同创新取得新成效。引进王成善院士共建南方地热研究院,与中国科学院半导体研究所签约共建粤港澳大湾区先进半导体研究院,中科院高能所实验工厂落户。
民生:新增公办学位9910个
统计显示,上半年,惠州全市民生支出完成197.46亿元,占一般公共预算支出比重68.5%。
在教育方面,惠州今年上半年新增了幼儿园23所,新增普惠性学位约1.1万个,新建和改扩建中小学校9所,新增公办义务教育学位9910个,惠州中学将于秋季开始招生。
在教育、卫生、文化建设等加快发展的同时,社会保障水平也稳步提升。上半年,城镇新增就业人员37955人,失业人员再就业10374人,城镇登记失业率2.36%。社会大局保持稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“飓风2018”、“缉枪治爆”、“利剑”、“粤剑扫毒”等专项严打行动,共打掉涉黑涉恶团伙134个,破获涉黑恶案件376宗,接报刑事警情、“两抢一盗”警情数同比下降35.2%和25.5%。安全生产形势总体稳定,各类生产安全事故和死亡人数分别同比下将32.6%和28.6%。
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