深莞惠抱团建新“产业圈” 助推珠三角打造世界级城市群

　　值得注意的是，在合作项目中，加快博深高速沥林出入口连接线工程是深莞惠重点合作的交通项目。据了解，博海高速开通后，将能搭起深莞惠一体化的桥梁，贯穿惠州4个镇，东莞3个镇，还有深圳龙岗区。为此，谢岗自去年开始开工建设粤海大道，同时加快谢岗大道、大黎路、爱民大道、博深高速连接线(互通工程)等建设，将打通谢岗与东莞其它镇街、惠州、深圳的交通壁垒。

　　而在产业发展上，其东部产业园片区呈现了“一半白纸，一半彩纸”的现状。其中，黄江镇近年来狠抓项目建设，通过“深圳招商会”等形式主动出击，成为集聚深圳优质外溢创新资源的高地。而在今年，黄江已经达成与深圳光明新区共建产业园区的意向，将选址黄江梅塘社区，预计建设面积为46万平方米的“黄江智谷”园区。预计，该项目将来可以带动3万多人的就业，创造100亿元的产值，带动周边产业的集聚。

　　另一方面，黄江还是东莞东部产业园片区与深圳的枢纽通道。在此通道下，粤海银瓶创新合作区成为承接深圳资源的载体。然而，当下的创新合作区还是一张正在开发的“白纸”。据介绍，该创新区依托广东粤海装备技术产业园而建立的省级新区，规划总面积17.35平方公里。目前其粤海产业园已成功引入投资6亿元的海普仓储物流园、投资6亿元的粤鲲工业项目、投资6亿元的粤海工业智造项目；投资8亿元的电子电气互连产业园项目等项目。整体来看，粤海银瓶创新区已经搭建好框架，但还未进入投产阶段，缺少与周边城市的关联。

　　惠州

　　关于融入大湾区对标深圳“海绵行动”悄然升级

　　惠州政情观察人士指出，具体到深莞惠试验区，一方面深圳或希望紧邻深圳，而惠州则更多寄望深圳辐射惠州。

　　对接2016年5月深圳宣布实施的“东进战略”，惠州市亦提出“海绵行动”服务“对标深圳”，希望发挥海绵的“吸纳”和“挤出”双重功能，吸纳深圳等发达地区的创新要素和高端产业“外溢”，加快惠州发展。

　　惠州“海绵行动”实施已有2年，南都记者获悉，这一发展战略已经悄然升级。惠州最近的重大交通规划，除了继续加强与深圳对接外，也着眼与广州、香港等城市的强化连接。在交通项目上，惠州在此次的五市联席会议上建议，早日打通快速通道直达深圳莲塘口岸。

　　据了解，深圳莲塘口岸将于年内建成投入使用。该口岸项目建成后，香港—深圳—惠州的联系将更加紧密，有利于加快实现三地自身发展优势互补，推动粤港澳大湾区东部片区共赢发展。为充分发挥莲塘口岸功能，惠州市建议深圳加快推进东部过境高速项目建设，争取早日打通莲塘口岸快速直达到惠州及粤东地区的通道。加快开展莲塘口岸与惠州路网对接工作，共同预留交通走廊和道路的对接条件。

　　同时，惠州继续强化自己的区域枢纽地位。此次的联席会议上，惠州提出，“在深莞汕河四市建机场候机楼”，五市共同开展惠州机场交通网络通达深莞汕河四市研究并加强跨界道路在规划设计、实施计划和建设时序等问题的协商与对接；加快推动河惠汕高速公路各项工作进度。

　　一年多来，惠州市大力推进交通基础设施建设，高速铁路、高速公路、民航机场建设齐头并进，向西对接深圳“东进”，向东对接汕尾“西融”，向北对接河源“南融”，惠州在深莞惠经济圈(3+2)一体化发展、融入大湾区的进程中，正在体现出不一般的“惠州速度”。

　　关于与深圳融合仍是惠州未来发展重头戏

　　拜会香港特首林郑月娥、全国政协副主席梁振英两度访惠，去年下半年以来，惠州与香港互动密切。毗邻穗深港的惠州，其对标的主要目标会发生变化不再以深圳为核心吗？并不会，此次五市联席会议上，惠州建议的超半数议题仍紧密与深圳相关。“深莞惠跨界河流污染治理”、“深惠两市加强轨道交通对接”，协调推进河惠汕高速公路，以上惠州力推的建议，都是与深圳的融合紧密相关。

　　深圳方面主动与惠州的融合仍然值得玩味。此次会议上，深圳市建议，按照物流服务基地“合理布局、多点分布”的指导原则，站在区域发展高度，在东莞、河源、惠州等地，研究统筹布局若干国际陆港。国际陆港落地实施后，既可解决制约深圳港发展面临的障碍，又可服务当地经济发展，带动现代物流业和配套产业发展。

　　按照上述建议，惠州不少内陆码头或被深圳的港口集团整合。此前惠州的港口企业人士曾建言，深圳有丰富的港口运营经验及市场，惠州的一些港口设施(包括内河码头)若由深圳经营，或是当下惠州港口开发的合适途径之一。“可以解决惠州缺资金的难题”。

　　三大焦点

　　A

　　建在哪里？三地交界或临近深圳处

　　惠州市政情观察人士指出，此次提出的“深莞惠试验区”，首先肯定是深圳主导。这是深圳急切希望拓展发展空间的体现。此前的深汕合作区在深圳全面主导后获得加速发展，深圳方面或希望，尽可能多地拷贝“深汕合作区模式”。