青年河整治工程计划年底完工 两岸有公园地下有车库

　　青年河整治项目中的下角中路桥及其两岸公园地下车库计划年底完成，《惠州市政府特许建设和特许经营项目投资人招标投标进场管理实施细则》将印发实施……昨日，市经济体制和生态文明体制改革专项小组第三次检查推进会召开，记者获悉，该小组负责的95项改革项目，已完成23项，50项完成时限为今年 12月的项目，也大都按照计划在推进。其中深化投资项目审批制度改革、网上办事大厅、社会信用体系建设、完善金融市场体系等方面的重要改革取得突破。

　　新开河河道疏浚年底完成

　　据了解，青年河整治工作的完成时限为今年6月，后经市政府同意，项目完成时限调整至今年12月。截至今年9月底，该项目建安工程形象进度为86.9%，其中水利部分全部完成，园林部分除曲苑风清公园外全部完成，下角中路桥及其两岸公园、地下车库计划12月30日前完成。新开河整治工作的河道疏浚项目计划在 12月完成，目前河岸整治项目(含景观)设计招标已经完成。

　　另外，市环保局牵头负责的3个完成时限为2016年的项目，包括制定生态环境损害赔偿制度、制定生态环境损害责任终身追究制度、出台惠州市排污权有偿使用和交易制度，基本没有进展。对此，市环保局方面解释，这3个项目为长期项目，这方面制度涉及的法律法规制定，需要从国家层面进行顶层设计，目前只能着手开展前期调研工作。

　　未按时完成的项目，主要集中在推进国有资产优化重组、实行投资管理负面清单管理制度、扩大公共资源交易管理范围、深化投资审批制度改革、推进生态示范创建等方面。这些未能按时完成的项目也正在加快推进中，其中多个项目的相关方案已在9月份上报市政府。

　　网上办事大厅已建成镇街办事服务模块

　　“重要改革也取得了突破。”市经济体制和生态文明体制改革专项小组有关负责人说，这些取得突破的重要改革都是改革中的“牛鼻子”。如《惠州市深化投资项目审批制度改革方案》已经上报市政府审批，预计近期可颁布实施，《惠州市投资管理负面清单》也已上报市政府审批。市民关注的惠州市网上办事大厅目前已经完成了二期设计方案，9月份已建成镇街办事服务模块，并已完成了惠东、大亚湾两个县区办事服务站上线工作，建成企业专属网页和市民个人专属网页。

　　在社会信用体系建设方面，已开展了县区公共信用信息管理系统建设试点，惠城、惠东、龙门三个试点县区正按方案进行试点。同时我市还积极推行进出口企业社会信用体系建设，并与深圳海关达成了建设进出口企业社会信用体系初步意向。

　　95项改革大部分按计划推进

　　市经济体制和生态文明体制改革专项小组有关负责人介绍，对该小组负责的95项改革项目完成情况进行了统计，并按监督情况分为 “A、B、C、D、E”5级进行预警。截至10月13日，根据当前进度，这95个项目被分成A、B、C、D四级，其中已完成的“A”级为23项，基本完成的“B”级为2项，将到完成期限或进展滞后的“C”级为64项，超过限期还未完成的“D”级为6项。

　　该负责人解释，95项改革项目中，跨年度的为11项，完成时限为12月的共50项，目前大部分项目都在按计划推进，大多能按计划完成。

　　“总体不错，但进度不够平衡，个别事项没有实际性进展。”该负责人说，改革事项中，有的日常工作改革成效很难展现出来，有的进展比较滞后的改革项目，是因为在制定政策的过程中，遇到了国家或省政策的调整，因此政策和进度也将要依据国家和省的政策进行调整。