房产税改革路线出现端倪 将恢复对个人住房征税

　　（来源：上海证券报）继9月29日多部委出台政策巩固楼市调控成果之后一天，财政部和国税总局有关负责人首度谈及房产税改革思路，称在当前经济发展和市场环境下，有必要恢复对个人所有住房恢复征收房产税。

　　该负责人指出，近年来，随着住房制度改革不断深化和居民收入水平大幅提高，商品房市场日益活跃，改革和完善房产税制度，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的，既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用，引导个人合理住房消费。

　　不过，考虑到房产税改革情况复杂，上述负责人表示，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到全国。

　　财税部门有关负责人的表述，使得从四月份以来一直处于传闻状态的税收调控政策方向得到明确，那就是房产税将取代物业税，成为税收调控利器。加上此前财税部门有关负责人透露的信息，房产税改革思路已经基本明确。7月旬，财政部税政司副司长尹伯钦表示，加快推进房产税改革，可考虑差别税率，可考虑由按原值征收改为按评估值征收。

　　虽然目前还没有关于差别税率如何设定的进一步消息，但业内人士认为，房产税税率将会根据物业类型而定，比如别墅等高档住宅，将会被定在较高税率。

　　而由按原值征收改为按评估值征收，关键则在于评税技术要跟上。为此，去年7月份，财政部和国家税务总局下发了《关于开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作的通知》，将房地产税“空转”7年的重要成果——房地产评税技术推广到二手房交易环节。

　　房地产评税技术主要采用市场法，所谓市场法，是指通过收集与分析可比房地产的市场交易价格情况，确立房地产的价格比较基准，调整或修正相关数据，从而确定房地产评税值的方法。

　　目前，计算房产税应纳税额时，采用的是房地产的原值，税额不能充分体现房价的波动。而按照评估值征税，房价上涨，则房产税税额增加；房价下降，房产税税额相应减少。（张牡霞）

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　　（来源：第一财经日报）

　　一系列政策的出台，对中国房价究竟会带来怎样的影响？

　　10月6日开幕的“和谐城市与宜居生活”世博主题论坛圆桌讨论会将目光投注在“住房政策与宜居生活”上，与会的嘉宾们对房价各有不同的理解。

　　财经专栏作家、财经评论员叶檀表示，浮动利率、房产税等将是房产调控的撒手锏，房价会下降，但不会急剧下降。“黄金十年已经过去，房价大幅上涨是梦，大幅下跌也是梦”，货币、灰色收入、城市化溢价等一系列因素支撑中国房价。叶檀(博客)认为，房地产仍存在结构性机会，包括商业地产、轨道交通沿线、地段等。

　　瑞安集团主席，瑞安房地产有限公司、瑞安建业有限公司主席罗康瑞则认为，上海房价短期不会大涨，但如果十年内没有买房，十年后肯定会后悔。

　　罗康瑞告诉记者，他对上海房价长期仍然很有信心，这是从上海建设国际金融中心的大背景来分析的，与纽约、伦敦相比，上海的房价还很有潜力，而实际上上海发展空间比纽约、伦敦还要大，日益开放的上海正在吸引全国和世界的人来这里投资居住。“让市场自身来调整和发展，投资者自己会去比较是否有机会。”罗康瑞说。

　　正在酝酿出台的房产税对上海房价是否有影响，罗康瑞称，房产税的确是比较严厉的措施，肯定会影响房价，但上海房价不会变动太大，因为买房重在看长远，不是一天两天，确实还存在很多刚性需求。罗康瑞说，瑞安最近推出的房子销售不错，没想过降价。

　　上海市城市建设投资开发总公司总经理、上海城投控股股份有限公司董事长孔庆伟跟罗康瑞的看法不一样。他说，上海的房价不能再涨了，否则商务成本太高，就没有人愿意来创业。

　　凯德置地中国区首席开发运营官、凯德置地华东区区域总经理曾文星则认为，房价还会上涨，但应该是理性的上涨。

　　昨日上海房市新政出台后，上实控股行政副总裁倪建达认为，上海楼市细则的主旨直指打压房价。无论是差别化信贷政策的强调，以及首次出台“限购”措施，均在于降低成交以期变相促使开发商下调房价。“土地增值税是较为严厉的措施，这对于定价明显高于同区域内平均价格的楼盘来说，起到了抑制作用。”

　　而预期已久的房产税，并未在此次细则中出现，不少业内人士认为，从整体来看，上海楼市细则仍然略显温和。“虽然并没有一刀切，但细则的针对市场层面还是有限。”一位不愿意透露姓名的开发商表示，“以土地增值税来说，由于后置税且涉及项目清算步骤，在实际征收过程中还是有所难度的。而土地增值额的确定一直是难题所在，所以对于企业和项目价格来说，有多大影响力尚难确定。”(本文来源：第一财经日报 作者：任绍敏 唐文祺)

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