惠州市：应该积极督促政府依法实施城市规划法规

　　整齐漂亮的街道，行政中心、公共绿地、住宅小区、商务区、公共活动场馆等功能分区合理布局，高起点规划建设的市区江北中心区成为我市城市新区建设的亮点之一。在规划的指导下，我市城市建设有序推进，城市面貌日新月异。2003年以来，市人大常委会通过加强《城市规划法》执法检查、监督，认真审议有关规划，促进了政府依法实施城市规划和依法开展城市建设。

　　惠州城市规划进入最完善、最配套时期 2006年可以说是我市的“规划年”，这一年，市人大常委会先后审议通过了《惠州市城市总体规划（2006-2020）》、《惠州市区综合交通规划》、《惠州市域城镇体系规划（2005-2020）》，审议了《惠州市近期城市建设规划》。此外，市规划建设部门还组织编制完成了《惠州市西湖风景区总体规划》（修编）、《惠州市区两江四岸景点及旅游专项规划》等规划及多个城市分区规划和控制性详细规划。

　　“城市规划是城市建设管理的龙头，事关城市的可持续发展，近几年来，特别是2003年我市行政区划调整后，市政府及规划建设部门按照《城市规划法》的要求，启动编制了多个重要的城市规划，目前可以说是我市城市规划最完善、最配套的一个时期，这些规划对我市今后城市建设、发展具有重要的指导意义。”市人大常委会副主任庄志鹏说。

　　促成巽寮滨海旅游度假区规划顺利实施

　　市人大常委会城建环资工委主任宋正春介绍，一个规划的编制从启动到完成需要经过很多阶段，比如调研、征求意见、专家评审、报市人大常委会审议等，有时要历时好几年。为确保规划的科学性、可操作性，对一些事关全局的重要规划，市人大常委会全程跟进规划编制过程，大力支持规划编制工作，并提出修改建议或意见。

　　比如，2005年6月，市人大常委会审议通过了市政府《惠州市巽寮滨海旅游度假区规划（2004—2020年）》，为确保规划的实施，建议政府根据总体规划尽快编制控制性详细规划，以指导该区域的开发和建设，高品位地建设首期项目；要把巽寮滨海旅游度假区纳入稔平半岛总体规划的框架内通盘考虑等。该规划得到很好的落实，2005年成功引进北京金融街控股股份有限公司斥巨资开发建设巽寮滨海旅游度假区，规划3至5年内打造成珠三角一流的“目的地型”度假胜地，目前，首期用地开发建设正在进行，该度假区首个五星级酒店惠州喜来登度假酒店于日前封顶。

　　“规划是龙头，是城市建设的纲，规划做好了，只要认真执行，惠州会变得越来越漂亮，人民群众在此居住生活得会更满意。”庄志鹏说，市人大常委会将继续加大《城市规划法》执法检查力度，督促政府严格执行规划法规，加强规划管理，维护规划的法律地位和严肃性，按照城市规划描绘的蓝图，建设美丽惠州。

　　本报记者李郁英 实习生吴居和 通讯员肖岳云