《惠州市城市近期建设规划（2006-2010）》公示

　　《惠州市城市近期建设规划（2006-2010）》公示

　　第一章 规划指导思想、建设目标、规模、重点和发展方向

　　第1条 规划指导思想

　　1、以科学发展观统筹近期建设规划编制工作。充分发挥近期建设规划对土地开发和城市建设的统筹协调作用，高效配置空间资源，建设“节约型城市”，提高城市发展能力，为建设“石化数码名城”提供规划保障。

　　2、充分体现规划作为公共政策的特性。致力于营造城市活力，改善城市面貌，加强公共服务体系和设施建设，创建良好的人居环境，为建设“和谐社会”提供有力支撑。

　　3、推进珠三角东部经济强市建设。高起点编制本期规划，合理确定建设规模与发展目标，全面提升城市功能；优化城市空间结构，优化产业布局，推进区域协调发展与合作，扩大城市的影响力和辐射力。

　　4、注重提高规划的可操作性与实施性。将年度实施计划作为近期建设规划的重要内容和实施手段，加强对各项具体开发建设行为的统筹与调控，促进近期建设规划的有效实施。

　　5、加强规划组织与协调。衔接配合国民经济与社会发展年度计划，注重对其它专项规划和建设计划在空间上的统筹，引导政府有限的公共投资形成合力，发挥公共投资集聚效应。

　　第2条 近期建设总目标

　　1、城市经济社会发展目标坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，将经济社会发展转入科学发展、和谐发展的轨道。到2010年，初步建成珠三角东部现代经济强市，广东省现代石化数码产业名城。

　　●经济快速发展，生产总值年均增长速度为15%，到2010年区内生产总值预计达到1283亿元，比2005年翻一番以上。人均生产总值年均增长13.5%，到2010年达到46500元（＄5700）。

　　●经济结构更趋合理，三次产业比例达到6∶54∶40.大力发展商贸、金融、信息服务等第三产业，提升现代化中心城市名城形象。大力发展高新技术产业，高新技术产品产值占工业总产值的比重达到42%.●建立较为完善的社会公益机制和社会保证制度，推进社会公平、公正法制环境建设，构建文明和谐惠州。文化、体育事业稳步发展，力争本期内跨入国家级历史文化名城行列。

　　2、城市近期建设目标初步奠定和完善一城三片空间主体框架，强化城市中心服务功能，进一步提升城市品质，构筑组团式山水生态城市基本格局，营造开放而有活力，宜居而又安全的和谐城市。

　　●空间布局：构建“惠城中心区—惠阳副中心区—陈江地区”的城市空间结构，拉开城市发展架构，全面建设新城区。

　　●基础设施：大力加强城市交通网络、市政基础设施和公共设施建设，提高城市综合服务功能。

　　●产业经济：大力发展石化、数码产业、高新技术产业、科技信息产业等支柱产业，重点发展第三产业和现代服务业，实现三次产业协调发展和全面升级。

　　●环境治理：加大环境整治力度，治理城市污染，注重“城中村”、旧城区环境整治和改造。

　　●资源保护：保护历史文化资源、山水景观和自然生态系统，塑造“历史名城、山水丽城、绿色港湾”城市景观特色，促进可持续发展。

　　●区域协调：主动发展与香港、澳门、广州、深圳、东莞等地区多领域的合作。

　　●用地引导：加强城市建设用地供应的计划性与指导性，引导城市合理发展。

　　●综合考核：以经济增长、资源消耗、人文建设、环境代价四项综合指标检验，在经济总量翻番的同时，确保经济GDP、绿色GDP、人文GDP同步增长。