黄江收购存储老旧厂房资源 拓空间让小社区引入大项目

　　大局已定

　　东莞这个镇将迎来巨变

　　这里未来发展逆天

　　从宏道电子项目到集汇谷项目，从华南师范大学附属东莞学校中学部项目再到东方时尚汽车文化小镇项目……近段时间以来，市、镇领导频繁调研黄江镇多个投资数亿元的重大项目，一再强调要以“拓空间”和“提品质”推动高质量发展。

　　今年以来，黄江抓项目、拓空间，牵好重大项目驱动地区发展这一“牛鼻子”，全力以赴推动经济发展提质增效。全镇9个市重大建设项目总投资超154亿元，截至今年10月已完成投资逾52亿元。

　　而早在多年前，黄江以梅塘农民公寓的建设为起点，就实施了“拓空间”战略。随后也建成了田美农民公寓，这是全市第一批获批的“三旧”改造项目。黄江镇相关负责人表示，田美社区农民公寓建设的经验不仅成为全市“拓空间”的经验，还上报省委办公厅并在全省通报，得到了省市领导的高度肯定。

　　随着梅塘农民公寓和田美农民公寓先后建设完成，黄江的“拓空间”项目，特别是村一级的集体改造项目如雨后春笋般启动，其中不少项目已经取得显著成效。

　　对标湾区品质 推动开展50个项目

　　从农贸市场整治到垃圾分类处置工作在全镇范围逐步展开，从彩色林景观带建设到魅力小城示范街道建设……近段时间以来，黄江进一步加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村。

　　为顺应湾区时代城市群发展潮流，黄江提出要奋力打造“湾区制造名镇”，深入对接深圳发展，全力融入粤港澳大湾区建设，进一步优化城市管理、提升城市品质，建设具备湾区品质的“幸福美丽黄江”。

　　自东莞市开展3年品质提升计划行动以来，黄江镇推动开展品质提升的项目超50项，其中建设完工的29项，今年新增实施项目19项。其中，社区党工委主导并完成了22项社区亮点工程，先后建成了黄牛埔文化广场、街心花园、社区舞台等一批特色精品，城市面貌显著提升。

　　“拓空间”让小社区引入大项目

　　从典雅古朴的祠堂到明丽清新的公园，从高新科技工业园到现代化农民公寓，从商铺林立的街道到全镇最繁华的商圈……走进田美社区，乡村振兴的美丽图景在眼前徐徐展开。

　　黄江率先改造田美社区旧村11.5万平方米村居，满足了430余户村民回迁需求，成为东莞市第一个集体经济组织自行改造并完全实施旧村改造的项目。截至目前，田美社区已邀请5个村的村民“集中上楼”，并以建设“仙人馆”的形式集中安放村民祖先牌位，先后拆除墓地370多座，创新性完成殡葬改革，此外充分释放社区发展用地，异地复建村民宗祠。

　　黄江镇相关负责人表示，黄江充分利用“三旧”改造政策，顺利将土地性质转变为国有建设用地，落实建设项目的房屋产权，顺利解决村民的居住产权问题，避免村民安置房成为“小产权房”。“田美社区农民公寓建设的经验不仅成为全市‘拓空间’的经验，还上报省委办公厅并在全省通报，得到了省市领导的高度肯定。”

　　随着全市正式吹响“拓空间”号角，黄江的“拓空间”项目，特别是村一级的集体改造项目先后启动。

　　2018年，黄江镇甄选了大冚人工智能小镇、袁屋围综合更新、田心商住更新、田心居住更新、黄京坑产城融合等5宗项目10个更新单元上报并通过市自然资源局组织的集中审查，总面积达2608亩。

　　今年黄江共有9个项目纳入市重大项目，其中6个为续建项目，3个是今年新开工项目，这些市重大建设项目总投资超154亿元。公开数据显示，黄江镇大冚、田心等经联社陆续开展16个城市更新项目，总面积达12988亩。

　　产业园区实现整体更新升级

　　截至目前，全市通过市自然资源局审查的重点更新单元有74宗，其中黄江镇项目多达10宗，重点更新单元数量位居全市前列。

　　据了解，黄江实现产业园区的整体更新升级，创新性地将全镇最大的工业园区裕元工业园以整体“腾笼换鸟”方式实现更新升级。将曾经全市闻名的鞋类制造、计算机主板制造等一批大型出口贸易企业迁至东南亚等地，淘汰一大批落后产能和低效企业。

　　2017年3月，灵狮小镇动工签约仪式在裕元工业区举行，这意味着黄江灵狮小镇重大项目正式启动。黄江通过引进深圳灵狮集团，盘活园区土地100亩，活化更新建筑面积超过15万平方米。借助深圳灵狮集团在文创园区运营和文化资源整合方面的优势，有效集聚创新服务新业态，着力打造国内首个以“文化+科技”为核心驱动的产业综合体。目前，园区孵化平台已经引进文化创意及高新科技企业60余家，在此带动下，裕元工业园2018年产值增加20%，纳税增加40%，真正实现了整体转型升级和活化更新。

　　此外，黄江在早期的“三旧”改造项目和近年来裕元工业园的“工改工”“腾笼换鸟”“扩笼壮鸟”的带动下，全镇各社区对空间拓展的意愿空前强烈，需求日益增强，全镇陆续启动了30宗以产业发展为基础的城市更新改造项目，大力推动“工改工”，更新改造面积超过1.5万亩。

　　同时，黄江设立“三旧”改造专项基金，用于收购存储经营不善或倒闭企业的存量土地及老旧厂房资源，强化镇、村在旧改工作中的自主权，减轻后续旧改工作中的征地拆迁压力，仅2018年就推动全镇9个经联社10个“连片改造”项目加快实施。