惠州将进入人才扩容黄金期 去年又有5.3万人来惠定居

　　“广东遍地是黄金。”25岁的张萍意气风发，从浙江一路南下到惠州，希望闯出一片天地。不到5年，2018年她的创业公司年产值已达到1800多万。这是近几年人才流入惠州的一角缩影。

　　近日，南方日报、南方+记者从广东省统计局获悉，2018年广东省常住人口增加177万，连续第四年达到百万级，超苏、鲁、浙三省之和。其中，惠州去年常住人口数达到483万，较前年增加5.3万人，几乎是2016、2017两年增量总和的3倍。人才流入正在加速。

　　半城山色半城湖，近年来，宜居惠州的人才发展环境不断优化。而随着《粤港澳大湾区规划纲要》的发布，惠州作为湾区重要节点城市，其区位优势正逐渐显现，魅力鹅城的吸引力正在增加。

　　人才加速聚集

　　去年人口新增5.3万人

　　数据显示，2018年末，惠州常住人口达到483万人，增加5.3万人，人口增速明显加快。

　　记者梳理惠州市统计局历年统计公报发现，从2009年到2018年，惠州市常住人口数量从435.08万人增加至483万人，十年间，惠州常住人口增长近50万人。

　　其实，去年，惠州便已跻身“大城市”之列。根据2018年公布的《广东省人口发展规划（2017-2030年）》中，惠州常住人口总量直逼500万大关，达到100-500万人规模等级，被划定为“大城市”。

　　根据惠州市各县区政府公布的数据，2017年末惠州市区（包括惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区）的常住人口超过240万人，达到245.65万人。这意味着惠州市区常住人口超过全市一半，占比51.4%。按照国务院2014年印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，惠州市区常住人口符合100万—500万的区间标准，同样在大城市之列。

　　不过，最近十年，惠州常住人口每年平均增量不足5万人，某些年份人口增加量甚至不足万人。2013年至2017年，惠州常住人口增量分为别2.6万、2.66万、2.89万、1.95万和0.2万，同比增速分别为0.56%、0.57%、0.61%、0.41%和0.04%。

　　可以看出，近年来，惠州人口增长缓慢，尤其2017年增速明显滑落。2018年惠州常住人口增量5.3万人，较前一年增长1.1%，人口增长开始提速。

　　惠州去年人口增量达到前两年增量总和的2.7倍，人才聚集加速，惠州市人才吸引政策效果可见一斑。未来，惠州将发挥湾区重要节点城市优势，人才扩容进入黄金期。

　　 人才政策效果渐显

　　 人才总量突破100万人

　　人才是第一资源。虽然惠州这几年的常住人口增速放缓，但人才结构日趋优化，高素质人才越来越多。

　　从受教育程度来看，根据惠州市统计局公布的最新数据，2015年，在惠州全市具有大学（指大专及以上）教育程度的人口为43.52万人，与2010年人口普查数据相比，每10万人中具有大学教育程度的人数由5752人上升为9151人。

　　这一切得益于惠州人才发展环境不断优化。一方面，惠州实施重大人才引进工程，壮大创新人才队伍。近年来，惠州陆续制定出台“人才双高计划”、升级版“人才双十行动”、“万名高技能人才培养引进工程”等，集聚了一批优秀人才助力发展。

　　2017年，仲恺高新区推出“恺旋人才计划”2.0版，实施了仲恺优秀大学生成长服务计划和恺旋人才安居工程，启动3000套人才公寓建设，希望借此吸引优秀人才到仲恺就业创业。

　　另一方面，为了吸引人才，优惠政策层出不穷。惠州对引进的海内外院士、国家最高科学技术奖获得者等顶尖人才给予安居保障。同时，惠州加大创业资助，优化创新创业环境。

　　落户是留住人才的关键一步。2017年9月26日，惠州推出《关于进一步放宽引进人才入户条件的通知》，放宽入户门槛，涵盖高层次人才、学历型人才、专业技术人才和技能型人才，为人才落户提供“零门槛、无障碍、直通车”服务。

　　数据显示，2018年惠州人才总量已突破100万大关。全市共引进培育包括7名院士在内的国家级人才80余名，科技创新创业团队71个，科技领军人才150名。

　　 争创国内一流城市

　　 将进入人才扩容黄金期

　　人才能否在惠州“落地生根”，关键要看这座城市自身的魅力。2018 年 7 月 30 日，惠州市委十一届六次全会首次明确“争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市”目标。这必将为而立之年的惠州发展注入更多青春活力。

　　据悉，2018年，惠州全市地区生产总值约4150亿元，同比增长6.6%左右；全体居民人均可支配收入约3.38万元，增长9%。过去一年，惠州工业经济持续提质增效，市场活力日益增强，基本构建起以电子信息、石油化工为支柱的“2+2+N”现代产业体系，这成为惠州吸引人才的重要经济抓手。

　　去年，赣深高铁、广汕汕高铁加快推进，荃湾煤炭码头进港铁路通车，武深高速惠州段建成。未来，惠州将构建融入大湾区的大交通体系，加快对外大连通，建设半小时通达广深港特大城市的快速通道，建设惠州北站、惠城南站等高铁枢纽站场。道路交通体系日臻完善，将吸引更多人才涌入惠州。

　　惠州乃是惠民之州。流动人口是否愿意留下来，与城市的民生环境息息相关。从湖南赴惠州创业的博士尹德艳直言：“惠州的生活便利程度与广深等地差距较大，将来是否定居下来还很难说。”

　　《惠州市2019年政府工作报告》中提到，惠州将不断擦亮惠民之州品牌，推动教育均衡优质发展，2019年在全市新增学前教育学位2万个以上，新增义务教育学位2.4万个；推进医疗卫生资源下沉，加强卫生人才引进培养；促进长者乐享善为，探索开展老年人“大配餐”试点等。

　　目前，惠州正努力打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，这也将为人才发展提供更好的环境，不断推动高端人才聚集。

　　（来源：南方网 于蕾）