上千万别墅因邻居违建变握手楼 投诉了大半年老夫妻很心塞

　　有新邻居入住本是件喜庆事

　　但新邻居来了每天都在装修

　　还改变了你的居住环境

　　你说你心塞不心塞？

　　现年92岁的胡先生和80多岁的蓝女士，居住在深圳仙湖山庄二期已有多年，而今年初开始他们就遇上了这样的糟心事。

　　隔壁的业主自搬入之后就开始了装修，可这持续了几个月的装修不仅把他们家的玻璃震碎了，墙也接连漏水，两栋别墅更是变成了“握手楼”的关系。短短数月时间，隔壁已经局部多出了上百平米的空间。

　　这到底是怎么回事？

　　新邻居装修不走寻常路

　　胡先生于2015年和太太蓝女士入住了孙子购置的仙湖山庄二期的4-16户联排别墅。2017年10月，隔壁的4-19户别墅新业主搬入，并于两个月后申请装修。

　　原本一切的生活依旧平静，但没有想到……

　　2018年1月，4-19户的装修声把两位老人震醒，客厅的光线也越来越暗，出门一看才发现隔壁住户的花园开启了加建。

　　“1月的时候，他们先把整个后花园建了个棚顶，联通小区外围的路面，我们家的客厅和花园光线都被挡住了。”

　　胡先生将此事投诉到小区管理处，管理处又联系了罗湖区规划土地监察局，对方将加建的后花园联通小区部分拆除。

　　雍祥阁即为4-19户，二楼以上部分为当事人投诉的“加建”部分。

　　原以为事情到此为止了，可没想到，3月的一场雨把原本平静的生活打破了。

　　雨水直接从胡先生家中的四楼渗至一楼，厨房内出现大量积水。这时他们才意识到，隔壁的加建已经从后花园的顶棚演变成了别墅内三个区域同时加建。

　　3-4层墙壁变成共用关系

　　胡先生出示了一张示意图，他表示——

　　➱  蓝色部分即为后花园加盖楼板，已被拆除。

　　➱  红色部分则为房屋后部，原本应为后花园部分，约为2.5米×7米，加建至3层；

　　➱  绿色部分则为房屋后部，原本为两层楼高，根据胡先生提供的4-19未转让前样貌，两层楼高以上为露天花园，目前加建了一层，面积约为4米×7米；

　　➱  黄色部分则为车库上端部分，在别墅正门处可见，原本为两层，目前被加建两层，面积约为5.8米×7米。

　　孙先生所提供的隔壁住户加建示意图。

　　胡先生的外孙孙先生表示，由于隔壁此前建设的时候外面一直设有两层围挡，因此无法发现其加建的过程。

　　只是等到家里漏水了才意识到，原本两家只在1-2共用一堵墙，经过对方这番加建后，3-4层墙壁也变成了共用关系。

　　而这一来导致的不仅是阳光照射问题，更是所住别墅的防雨琉璃瓦被敲烂、排水管被切除，最终导致了渗水的局面。

　　两户人家公用墙面的位置从2楼升至4楼。

　　问题还不止于此。胡先生还表示，在对方装修过程中因为使用大功率打炮机，震碎了自家3块大窗户。随后胡先生将此事投诉到罗湖区规划土地监察局。

　　涉事业主写下承诺书

　　经由管理处协调之后，5月21日，4-19户业主吕先生向4-16户业主胡先生一家写下承诺书，表示将恢复胡先生家的琉璃瓦，修复渗水问题以及善后工作。但据孙先生表示，修复工程至今未完成。

　　4-19住户所写承诺书。

　　而更让他揪心的是，这明摆着的违建主体部分依然未被拆除。

　　“3月份之后我们接连向罗湖区规划土地监察局投诉了四五次，收到的回应都是在办理、在取证。”

　　小区管理处黄女士（化名）表示，9月13日，隔壁业主带领施工队进入小区，对已经加建至4层的绿色部分封顶位置进行防水处理。次日还想进入小区铺瓷砖，遭到管理处拦截。“两家的问题没有协商好，那我就不给他们进入。”

　　执法部门拆了两次

　　还没拆到违建主体

　　南都记者联系到了罗湖区规划土地监察局，该单位二中队负责人罗先生来到现场后表示，针对4-19户的违建问题已经接到多次投诉。

　　“他们是2017年12月份购房，2018年1月开始装修。装修期间我们确实收到投诉，他确实是在加建，钢筋有露出来，早在1月23日，我们就已经对正在实施施工加建的部分予以拆除。”

　　1月23日，罗湖区规划土地监察局执法人员迳行拆除4-19户正在加建部分，但对于涉嫌违建且已建成的主体结构并未拆除。

　　罗先生表示，今年3月，4-19户业主再次进行装修，他们接到投诉后来到现场确认，该户其他部分仍保持在拆除状态，但看到示意图黄色部分阳台加建，执法人员就实施了迳行拆除。

　　但对于此后陆续接到的投诉，他表示有带队过来核查，可该户并没出现正在动工的痕迹，无法确认是否涉及违法。

　　“所谓迳行拆除就是我们的案件只能对正在施工抢建的部分，我们可以迳行拆除，发现它是正在施工部分，在现场可以判定正在进行的施工行为。”

　　对于执法队的解释，孙先生表示无法理解。

　　他出示了一张2017年5月14日拍摄的图片，彼时4-19户尚未过户至目前的业主名下，可以看出明显的加建痕迹。

　　图为孙先生提供拍摄于2017年5月14日的图片，彼时隔壁尚未过户，可见“加建”前楼房正面情况。

　　而对于迟迟无法拆除的原因，罗先生表示拆除违建需要经过立案调查，通过调查询问笔录、管理处调查等步骤。目前执法队已经调取了4-19户的竣工图纸，接下来要聘请专业测绘人员来测绘实际违建面积。

　　但对于4-19户是否存在违建行为，罗先生表示暂时无法确认，“那对于这些来看我也不知道，我没法确定存不存在违建才要等测绘啊。我不敢确定它是（否）涉嫌违建嘛。”

　　已形成部分无法实施迳行拆除

　　昨天（11日），在罗湖区规划土地监察局的会议室里，记者见到了负责此案件的两位执法人员罗先生和卢先生以及该职能局综合科科长陈先生。

　　罗湖区规划土地监察局二中队负责人罗先生表示，在1月介入4-19户违建投诉时，对于发现正在加建的部分都予以拆除，其中包括后花园加建顶棚（蓝色和红色部分顶棚），以及黄色部分的阳台延伸。但由于和正在加建接壤的部分已经装修完毕，铺设有地板、瓷砖等物，对于已经形成的部分无法实施迳行拆除。

　　执法部门称需要坐实证据

　　罗先生称，10月9日，执法人员在仙湖山庄二期守点过程中发现4-19户的大门未锁，遂协同测绘人员一同入户测绘，最迟下周给出现状测绘对比图纸。测绘之后将把4-19户加建的部分，包括位置、面积、规模都展示出来，以测绘报告作为基本证据支撑。

　　罗湖区规划土地监察局综合科科长陈先生表示，目前4-19户违建事实清楚，但执法部门需要把证据坐实，“不排除业主会复议诉讼，所以测绘报告的证据就更为重要。”

　　在测绘结果出来后，执法部门将制作并送达行政处罚告知书，当事人可以申请陈述、申辩、听证。如果对方放弃上述权利，执法部门将发放行政处罚决定书。

　　“执法部门通常会给予一个合理的期限，像这种情况下基本是一周时间自行拆除，但前提是我们需要确认送达才能生效。”陈先生表示，执法部门将通过邮寄和张贴等形式来告知违建业主。

　　如果对方拒绝自行拆除，违建业主还有复议和诉讼的期限。“要在他不提起诉讼的6个月之后才能强制执行，如果他提起诉讼的话则时间另算。”陈先生表示。

　　此外，陈先生表示，为了避免违法行为进一步扩大化，侵害社会权益和其他业主利益，在测绘结果出来后，罗湖区规划土地监察局将对4-19户采取控停，包括停水停电、限制违建业主产权变更等措施。

　　（来源：南方都市报  张馨怡）