惠州将建设高效交通体系 年内建设50公里公交专用道

　　为了实现与周边地市实现路网深入融合，惠州市还启动了《惠州市与周边地市路网衔接规划》。将加快建成从莞高速公路惠州段，将广州路段和东莞路段联通。加快实施省道S358线惠阳新圩至东莞清溪改建工程、省道S255龙桥东江大桥等项目建设等，打通断头路、消除瓶颈路，使惠州与周边经济组团的重要城镇和产业节点有效衔接。通过这些改造建设，使惠州打通交通瓶颈，更好地承载深圳、广州外溢的产业、人口和各类资源，并辐射到周边的汕尾、河源等城市。

　　公交优先

　　年内建设50公里公交专用道

　　在远距离的交通方面，惠州除了拥有海港、机场、高速公路，还有多种轨道交通枢纽。目前，已有厦深铁路和莞惠城际轨道过境，广汕、赣深等高速铁路刚启动建设，城市轨道交通仍处于规划阶段，轨道交通目前未成网。即使是高铁，在惠州设站虽多但枢纽站少。为此，惠州市将配合加快推进赣深高铁和广汕铁路项目建设，直接接入国家京九、京广、贵广等干线高铁通道。同时，将尽快完善内部轨道交通网络，加快轨道交通1—5号线，和深圳轨道交通延伸至惠州的项目规划。

　　在市内交通方面，惠州坚持公共交通优先发展的原则。从2017年起，惠城区公交实施TC改革，由政府统一收取票款，以政府购买的形式向公交企业购买公交服务。同时，对企业利润进行保底，使每条线路的经济收益与企业脱钩，从而推动企业提高管理和服务水平。

　　惠州市公共交通管理有限公司有关负责人认为，改革之后路上跑的公交车明显增多了。据该公司统计，到目前为止，市区公交车的日均出车量为1060辆，相比改革前的600辆左右，增长了约76%。改革之后，候车的时间也缩短了。普通线路在出行高峰期，发车间隔为6—11分钟，比改革之前缩短了3—4分钟。平峰期发车间隔为10—15分钟，比改革之前缩短了4—5分钟。

　　为缓解拥堵状况，惠州今年还计划建设9条公交专用道，主要分布在三环线的环状路，及其周边呈放射性的一些路段。涉及三环北路、三环东路、三环南路、鳄湖路、惠民大道、仲恺大道、演达大道、金山大道、惠州大道北段，总长度达到66.3公里，工程估算总投资为3452.33万元。计划年内建成50公里，提高公交运营的效率。

　　与此同时，惠州将推动智慧交通建设作为推进交通运输管理创新的重要抓手，重点推进TOCC（综合交通网络运行协调与应急调度中心）建设，计划年内建成并试运行。届时，将实现公路、铁路、民航、港口等各种交通方式的实时监测、综合交通协调调度、突发事件应急处置、行业管理精细覆盖、公众出行主动服务、交通运输辅助决策，大力提升交通行业管理效率和水平。

　　■观察眼

　　协调发展

　　“大”“小”交通

　　从惠州的现实情况来看，交通体系可谓齐全——海港、机场、高铁、普通铁路、城际轨道、13条高速公路……应有尽有。但它离高效的交通体系仍有一定距离，其原因就在于交通枢纽相互的衔接和协调尚不健全。要打造一个内畅外通的现代化立体综合交通体系，应从这方面入手，实现枢纽型大交通和市内小交通的协调发展。

　　针对城市道路与高速公路连接不顺畅，以及外围高速公路互通布局不尽合理等问题，惠州的设想是加密与周边地市和重要交通节点的联系，增加广州天河至河源紫金高速公路惠州段、博罗至惠城高快速路，增加河源至深圳高速等3条纵线，增加惠州机场高速公路及延长线、惠城至深圳高速公路共两条加密线。这样，在此前的路网基础上，各交通节点之间加强了互通协调，可以形成“九横八纵两加密”的高快速路网络格局，加快实现与周边地市1小时快速通达目标。

　　中短距离的运输同样存在一些问题。以公路运输为例，目前的惠州汽车总站作为市区最大的长途车站，位于城市中心区域，进出不便，易引起拥堵，且发展的后备空间狭小。新建的惠州汽车客运南站作为客运交通的枢纽，从2012年动工至今6年，仍然没有运营。这里面固然有莞惠城际轨道和周边高架桥建设的原因，但除此之外，在用地规划、各部门协调和工程推进等方面是否还有改进的空间？

　　只要及时发现问题，找出症结所在，问题相对还是好解决的。比如市内的公交。过去几年，公交车一直存在飞站、候车过久等现象。同时，还存在公交公司招不到司机，车辆闲置过多等问题，以致形成恶性循环。鉴于此，惠州市交通局牵头协调各方，实施了公交TC改革，成立了惠州市公共交通管理有限公司。由政府统一收取公交票款，以政府购买的形式向公交企业购买公交服务，并对企业利润进行保底，促使公交企业改进服务和管理。经过一年多时间，市区的日均出车量提高了76%。公交运行效率提高了，也减轻了道路的运输压力，一定程度上缓解了拥堵。

　　可见，交通建设应早作规划，及时发现问题进行调整，使各交通枢纽和交通方式之间协调发展，为市民提供更便捷的出行方式，为经济社会发展提供高效的运输保障。

　　（来源：南方日报 刘光明宝）