北京发布人才住房新政：供应政策房 不限户籍

　　人才住房会冲击楼市调控?

　　调控力度不放松

　　人才住房的政策前阵子征求意见，可传出来该政策冲击调控的谣言。

　　刚刚，市住建委解释，本市将继续实行严格的房地产调控政策，坚持目标不动摇、力度不放松，人才住房政策不会对调控政策造成影响和冲击。

　　会不会影响保障中低收入家庭?

　　合理确定供应比例

　　对于这个问题，市住建委这位负责人直接回应：“不会!”

　　他解释，新时期，首都住房保障工作目标是服务首都核心功能、保障改善民生、促进经济社会发展的有机统一。为符合条件的人才提供住房支持，有利于服务于“四个中心”建设，促进首都经济社会发展，发展的最终目的也是为了保障和改善民生。

　　北京一直有个住房供应计划：2017年-2021年全市将新供应各类住房150万套以上。实际上，这个数字也综合考虑了本市中低收入住房困难家庭，新就业职工、外来务工人员、引进人才以及无房刚需家庭等多层次需求。

　　根据这个计划，北京进一步加大各类政策性住房建设力度，其中共有产权住房25万套、租赁住房50万套，同时还会继续发展公共租赁住房，满足中低收入家庭住房需要。

　　这位负责人说，结合供需实际，本市将合理确定供应比例，在支持人才职住平衡促进区域发展的同时，确保做好中低收入住房困难家庭的基本住房保障，采取实物保障与货币补贴并举的方式，市场租房补贴依申请实现应保尽保。

　　政策房供应有何新进展?

　　一大批房源在路上

　　从市住建委了解到，截至今年6月底，全市已有共有产权住房项目50个、房源5万套，已申购项目13个、1.2万套，主要解决本市无房家庭住房刚需。

　　此外，2017年市政府批准的39个集体土地租赁住房项目，建筑规模约321万平方米，今年下半年将陆续实现开工建设，优先满足项目周边就业人群、公租房备案家庭及城市运行服务保障人员住房需求，促进产城融合、职住平衡。

　　对此易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：应该说房地产政策方面，“住房政策看北京”的逻辑是存在的，所以说北京当前各类政策出台，其实都是对全国其他城市有借鉴和模仿的意义的。北京近期房地产政策相对不多，说明楼市既有政策调控的到位的。而此次北京发布了人才住房方面的保障政策，可以认为是政策有保有压的体现，值得今年下半年市场各参与者的关注。

　　此次北京政策的公文标题是《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》。有三个关键词是值得关注的。第一是优化的概念，这也说明原有政策会继续，但是会基于当前房地产市场的特点进行改进和调整。第二是支持的概念，这其实也会对后续各类住房类型形成供应的保障，进而利好此类需求的保障。第三是人才的概念，未来从人口结构调整的角度看，此类群体的住房政策会有较好的关注，总体上是人才优化和营商环境优化的表现。

　　政策中规定了住房的分配类型和模式，即“租购并举、以租为主。以配租公共租赁住房为主，配售共有产权住房、发放人才租房补贴为辅，按照尽力而为、量力而行的原则，对符合条件的人才给予住房支持。”所以从这个角度看，其实是强调了租赁市场的发展，对于未来人才住房结构的改进有积极的作用。从分配的方式上看，公租房的配租是主要的模式，然后是共有产权住房的配售和租房补贴的发放。此类做法有助于各类层次的人才寻找到更好的租赁房源和租赁机会，是解决住房问题的一个较为务实的体现。另外，从具体操作层面看，实际上形成了市一级政府、区一级政府、相关开发商的三层主题，其对于此类人才住房问题的解决可以发挥不同的功能和效应。

　　对于人才租赁住房来说，其房源建造的土地来源有很多，包括既有园区居住用地、社会存量用地、集体建设用地等，此类土地资源的筹集和整合有助于此类园区人才公租房项目的增加。此类住房的租金相对便宜，相关园区的人才可以积极申请，这样其实也有助于此类园区具体业务的开展，是安居乐业导向的重要体现。

　　对于人才认购的共有产权住房来说，未来将走配售的模式。此类住房是北京当前供地中明确推行的一类内容，未来会成为定向认购的住房，属于出售优先、出租补充的模式。此类住房强调了一个打分配售的概念。相关人才需要在住房需求、工作能力、工作时间等方面符合条件，进而才符合认购的资格。另外此类住房也规定了，以后交易的产权属性是不改变的。

　　对于人才租房的补贴来说，也体现了一个较为明显的导向，即货币化的解决方式。此类方式有助于形成更为合理的租赁模式，尤其是有了此类补贴以后，实际上也有助于租赁市场的更好发展，即租客可以自己更加习惯和要求来选择租房。

　　当然此次政策最受关注的一个政策其实是后面提到的一个内容。政策规定，“经市级人才主管部门备案引进的非京籍优秀人才及境外个人（含港澳台居民），家庭成员在本市均无住房的，可以购买用于自住的普通商品房，也可申请购买一套共有产权住房。”此类政策规定，对于人才引进的优秀人才，是可以认购住房的，这其实是对限购政策的一种松绑。换而言之，属于此前热议的人才购房的一种模式。当然和普通的松绑还不一样，即此类松绑是有条件的，认购的时候只能是认购普通住房和共有产权住房，所以也是希望购房者有“房住不炒”的心态，而不是钻政策漏洞。