东江大桥的通畅梦：从一座桥梁看一座城市的治堵探索

　　建设区域性综合交通枢纽城市

　　疏导：小改善换来交通大顺畅

　　惠州公安交警通过认真分析研判，利用交通繁忙路段早晚交通流量不同情况，以及高峰、平峰期车流量差异较大的特点，创新推出潮汐车道、可变车道等交通组织，较大程度缓解了市区不少“堵点”的交通拥堵，达到了治堵投资少、见效快的效果。

　　“市区滨江西路启用潮汐车道后，缓堵效果立竿见影！”去年6月，全市首条潮汐车道在滨江西路启动，使得高峰期通行效率提升近50％，缓堵效果也得到车主的肯定。

　　此后，惠州交警相继在鹅岭立交第三层、合生大桥启动潮汐车道，在不同程度上提高了通行效率。其中，合生大桥在晚高峰北往南通行效率提升近20％，高峰期交通拥堵问题得到一定缓解。与此同时，鹅岭立交周边麦地路、麦地南路、鳄湖路等连接路段，以及合生大桥沿线下角南路高架桥、鳄湖路、金榜路等道路通行效率也得到一定提升。

　　去年9月，我市首条可变导向车道现身，在惠州大道与惠州综合高级中学路口（往惠东方向）正式“上岗”。随后，公安交警部门继续利用科技手段，在交通繁忙的市区三环南路增设了3条可变车道，成效同样明显。

　　路网：推进市政项目建设拉开城市骨架

　　建桥、修路、挖隧道……一直以来，我市大力推进市政基础设施建设，全力拉开城市骨架，从根本上缓解市区交通拥堵，为市民出行提供便利。

　　其中，金龙大道改造工程、小金河大道市政工程、惠新大道及梅湖大道工程、市西出口改造工程、四环路南段工程等5项市政基础设施PPP项目尤为引人注目。据悉，5个项目于2016年动工，总工期3年半，总投资77.64亿元，道路总长约52公里。项目全部建成后，往来惠城、仲恺之间的“行路难”问题将得到有效解决，惠州北三环、西三环等交通环线将被进一步拉通，形成较为完善的城市外围大环线交通网，减少中心城区交通压力。

　　目前，市区前往仲恺高新区需要通过经常拥堵的仲恺大道，或是路程较长的付费高速公路。因此，惠新大道及梅湖大道、四环路南段两条连接市区和仲恺高新区的道路便成为群众心中的期盼。这两个项目建成后，将大大缓解仲恺大道的交通压力，同时将带动下角片区发展，解决市区西南方向的交通瓶颈问题。

　　此外，金龙大道是惠城区城市北拓的空间发展主要轴线之一。该项目改造完成后，向东南通过日后建成的隆生大桥可连接惠泽大道往水口、横沥，向南可通过隆生大桥、江东一号路、金山大道到达惠州南部城区，成为惠州交通网体系的重要支撑。

　　规划：东江大桥将适时拓宽为10车道

　　未来，我市在交通规划建设上还将有大动作。日前，市住房和城乡规划建设局官网发布《惠州市区综合交通规划（2018~2035）》（草案），提出优化区域交通网络、完善骨干交通设施、优先发展公共交通、创新智慧交通等四大核心发展战略，统筹城市内外、客货、近远期交通发展，形成支撑城市可持续发展的综合交通体系，将我市建设成区域性综合交通枢纽城市、绿色化高品质宜行城市。

　　其中，《规划草案》梳理形成了惠州中心城区三环北路与惠州大道交叉口、东江大桥等中心城区15个主要拥堵节点，形成“一堵点一方案”，并针对性提出中长期改善措施和意见，解决市民出行难题。东江大桥将适时拓宽为10车道，拆除鹅岭二层环岛立交，地面层改为渠化信号平交口等措施引起了广泛的关注。

　　而针对15个主要拥堵节点的综合改善措施，将主要还是从优网络、调结构、强管理方面来加强。在综合改善策略方面，优网络提出要加快建设主干路网体系和重要立交节点，构建“环+放射状”的准快速路系统。同步改善拥堵节点，打通必要的交通瓶颈。加快市区四环路（即外环路）建设步伐，尽量减少过境交通和货运交通对城市内部交通的干扰。同时，改善交通微循环系统，提高支路网密度，打通断头路，形成“窄马路、密路网”的路网体系，重点挖潜老城区街巷交通微循环能力。

　　施交通组织调整后，东江大桥通行率提高了。

　　各方声音

　　“本次交通组织调整主要是在‘软件’上作文章，体现了交警部门在治堵上的创新。缓解交通拥堵，可进行城市单元化布局，如将学校、商超、上班区按类型不同划分为各自区域，以此避免‘整网式’交通；另外，将政府单位、企业、学校划分不同的上下班和上下学时间，推动人们错峰出行。此外，还应在市区建设多条地下交通网络，并增加过江隧道。”

　　——惠州学院教授郦伟

　　“治理城市交通拥堵，一方面可利用大数据平台分析交通流量特点，制订潮汐车道、限时通行等缓堵方案。而从长远角度来说，也很重要的是改变人们的出行方式，更多地选择公共交通、地铁等绿色出行方式。因此，建议我市加快构建崭新的立体交通体系，市民可利用公共自行车、公交车、地铁、‘水上巴士’等公共交通工具出行，从而达到缓堵的效果。”

　　——市人大代表、市交通运输局副总工程师李丹

　　他山之石

　　中国香港

　　因地制宜合理分区

　　香港岛地形崎岖，沿着城市等高线进行合理分区，分为上环、中环和下环，互相不干扰，进行了良好的交通分流。九龙道路并不宽阔，但它采用道路单行、严格管理的方式，并且建立完备的地铁和轻轨，以此来缓解交通拥堵。

　　新加坡

　　地铁主脉+庞大巴士支脉

　　新加坡地少人多，但交通井然有序，城市规划做得非常好。组团式的城市区域建设，交通上利用快速路网联系大区域，区域内有完整的交通密网线路，使得区域间的通行非常畅通。新加坡的公共交通工具主要以地铁和巴士为主。当地现有4条地铁线路基本贯通新加坡东西南北，加上发达的250条巴士线路、近3000辆巴士、超过3500个站点，构成便利的出行网络。

　　美国

　　建设停车—换乘系统

　　美国是世界上拥有汽车最多的国家，为解决拥堵问题，纽约中心区停车场通过收取高额停车费缓解交通需求。建设停车-换乘系统，在郊区和卫星城精心设计了与站点衔接良好的停车设施，鼓励引导城市外围地区居民在进入城区前进行交通方式转换，极大促进了小汽车交通总量削减，缓解了市中心交通压力。

　　（来源：惠州日报 杨熠）