深圳一幼儿园物业突被收回 200多学生如何安排上学

　　要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

　　———1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出

　　人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

　　———2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

　　100分-80分 红榜 优

　　79分-60分

　　浅灰榜 及格

　　59分-41分

　　深灰榜 不及格

　　40分-0分 黑榜 劣

　　被点名单位：

　　南山区教育局学前办

　　78分

　　及格

　　介入速度23分

　　理由：在南都报道之前，南山区教育局学前办已经多次约谈双方，力促通过沟通解决。

　　处理进度22分

　　理由：目前，南山区教育局学前办正在进一步沟通此事，并且已经制定好预案，有分流安置计划。

　　处理效果15分

　　理由：进一步搭建平台，有分流预案，处理效果可进一步观察。

　　南都评价18分

　　南都评点:改制留下的问题，不应由学生家长来买单。南山区教育局学前办提前介入，多次搭建平台。目前此事还在进一步沟通中。南山区教育局也已经有了预案，确保每一个孩子有书读。最终结果拭目以待。

　　6月28日，深圳市南油(集团)有限公司(以下简称“南油集团”)在学校门口贴出通知，称自2018年8月1日起，南油集团将收回南油第一幼儿园建筑物物业，暂作空置处理。

　　学校空置了，剩下没有毕业的200多名幼儿去哪儿上学？对此，南山区教育局学前办回应称，教育局方面会做好幼儿园相关负责人与举办者南油集团工作，促成双方友好协商。如果双方无法达成一致，教育局方面也做好了预案，保证每一位孩子有书读。

　　家长：周边幼儿园都满员了

　　早在6月27日，南油第一幼儿园的家长就已经听到了学校下学期可能不办的风声。当天，在“快乐小三班”微信群，班主任发出通知，要求家长们当晚到幼儿园开会，探讨下学期是否开园的问题。家长会上，园长告诉家长，南油集团将从8月1日起收回南油第一幼儿园，将筑物物业暂作空置处理，并向家长们出示了南油集团的相关文件。

　　6月28日，在学校门口，家长们见到了盖有南油集团公章的通知文件。通知显示：鉴于南油第一幼儿园建筑物存在严重安全隐患，幼儿园实际经营者不配合等因素，至今我公司无法推进幼儿园建筑物加固工作。为避免幼儿园建筑物发生安全事故等风险，现公司决定：自2018年8月1日起收回南油第一幼儿园建筑物物业，暂作空置处理。

　　当天，再次被叫到学校开会的家长得到一份有幼儿园园长签字并盖有印章的通知，称“若南油集团强行收回物业并作空置处理，将可能导致南油第一幼儿园暂停招生”。

　　曾先生是南油第一幼儿园的一名家长代表。他告诉南都记者，幼儿园有400多名学生，除去今年毕业的，还有200多名学生。如果学校不办，这200多名学生上学将成为问题。在确认了学校下学期可能不办的消息后，曾先生与其他几名家长跑遍了周边的四家幼儿园，对方均表示已经满员，无法接收插班生。

　　幼儿园：经营权欲续期被拒绝

　　据了解到，南油第一幼儿园1989年就已经创办，2002年与南油集团签订了“改制协议”，就幼儿园经营权和资产使用权约定承包经营15年。2017年12月10日，原协议到期。

　　对此，南油第一幼儿园园长（法定代表人）表示，协议到期之前，2017年5月开始，他们就与南油集团开始协商，表示想要继续经营幼儿园。“刚开始协商得挺好的，后来他们忽然就说要收回幼儿园。”

　　南油集团则表示，改制协议到期后，幼儿园确实提出了继续经营的要求，同时还要求改制补偿。“甚至改制13人（幼儿园方）之间内部的经济纠纷也要求我公司一并处理等要求，无论从协议还是法律中，我公司从现行法律及改制协议中，均找不到任何合法合规的依据予以支持和一一满足。”

　　协议到期后，南都记者了解到，2018年2月，南油集团向主管部门提出了变更法定代表人及负责人的申请，但因为“变更法人资料不全”，南山区教育局没有同意变更事项。

　　学生家长张女士称，他们根本不清楚幼儿园已被南油集团收回经营管理权。

　　南油集团：幼儿园建筑有隐患

　　南都记者了解到，幼儿园实际经营者与南油集团之间存在诸多纠纷。

　　幼儿园园长刘女士称：“2018年2月27日，南油集团在法人还没有变更的情况下，安排人员强行接管南油第一幼儿园，南油第一幼儿园公章、财务专用章、民办非法人登记证和办学许可证等证件。”而对于建筑物加固的问题，双方也各执一词。

　　南油集团称，经检测，幼儿园建筑整体结构的安全性等级评定为DSU级，按《民用建筑可靠性鉴定标准》为“危险”。原计划在完成审计，完成法定代表人、负责人等变更手续后，该公司推进主体加固等安全整改及持续经营工作。因幼儿园方面不配合等原因，原计划无法推进，审计及资料移交等工作仍无法完成，也无法加固。为免影响学生、教职人员和社区的安全，该公司才决定于2018年8月1日收回幼儿园物业，暂作空置处理。

　　对此，幼儿园实际经营者则表示，今年五六月间幼儿园多次要求南油集团在今年暑假期间完成幼儿园建筑物加固工作，但南油集团故意拖延时间。

　　除此之外，幼儿园方面还称南油集团故意拖欠幼儿园教职工工资和福利，严重扰乱正常教学秩序。南油集团则表示，对于教职人员提出的劳动关系及补偿问题，只要是合法合规的认定和补偿，该公司将全力配合。幼儿园由改制13人实际经营，改制承包经营行为导致的责任及后果，应当由实际经营者全部承担。

　　回应

　　南山教育局学前办：

　　将继续协商确保正常办园

　　对于此事，南山区教育局学前办于7月1日回复南都称，针对南油集团计划暂停办园的行为，该局将继续做好双方工作，促进其友好协商，确保正常办园。若双方最终无法达成一致，建议采取法律途径解决纠纷。南山区教育局也已制定预案，将指导并协助幼儿园做好约230名幼儿的分流安置工作，确保每一名幼儿有书读。

　　南山区教育局学前办称，2017年，南油集团提出拟收回对南油第一幼儿园的经营管理权，并计划对校舍安全检测中认定为Dsu级的园舍进行加固。2017年9月14日起，南山区教育局曾七次下发告知书，要求南油集团和幼儿园采取切实可行的措施确保正常办园及园舍安全。幼儿园的加固工程应利用假期合理安排，避免影响正常开学；同时，在校舍加固期间应妥善安排师生，处理好与教职工的劳动关系，做好家长工作。

　　2018年2月，南油集团向南山行政服务大厅提交了法定代表人变更申请。根据民办学前教育法定代表人变更事项的权责清单，南油集团公司提交的变更法定代表人材料不全。因此，南山区教育局尚未同意此变更事项。

　　对于南油第一幼儿园的办学问题。南山区教育局学前办表示，该局曾多次实地调研并搭建沟通平台，分别约谈南油集团及南油第一幼儿园相关负责人，力促双方通过沟通协商解决。但双方始终无法达成一致意见。该局再次约谈幼儿园及南油集团相关负责人，目前正在进一步沟通过程中。

　　（来源：南方都市报 颜鹏）