仲恺预计投21亿元建学校增4.2万学位 力争教育现代化

　　愿景

　　教育发展整体水平、人才培养质量、教育服务能力、文化引领能力和知识贡献能力显著增强。各级各类教育协调健康发展，形成开放多元、高标准、高质量的现代国民教育体系和继续教育网络，满足人民群众不断增长的多样化学习需求和学习型社会发展需要，促进人的全面发展。力争2018年全面实现教育现代化。

　　举措

　　要投入8000万元，按国家示范性高中改扩建高中部

　　记者看到，《方案》提出的七大具体措施针对性很强。《方案》指出，一要树立正确发展理念，引领教育现代化建设。

　　二要实施结构优化升级工程，完善现代化教育体系。其中包括要高品质发展公益普惠性学前教育。坚持学前教育的公益性、普惠性，大力发展公办幼儿园和普惠性民办园，2020年公办幼儿园和普惠性民办园占85%以上，提高幼儿教育的科学性，高标准普及学前三年教育。

　　要优质均衡标准化发展义务教育，加强特殊教育保障，加快发展高中阶段教育和国际教育。要投入8000万元，按国家示范性高中改扩建高中部，2017年完成初高中分离，推进仲恺中学规模化、优质化、特色化发展。加快教育国际化进程。要建设学习型社会。

　　三要加快扩容工程，夯实教育现代化建设基础。要坚持规划先行，做好基础教育布局规划工作。以幼儿园规范建设、义务教育阶段学校标准化建设、普通高中优质化建设等项目为抓手，加快学校扩容工程，补齐陈江和惠环等中心区学位紧缺短板。根据《仲恺高新区教育事业发展“十三五”规划》，“十三五”期间将投入21亿元（含民办学校11亿），新建12所中小学，改扩建17所中小学，新增中小学学位3.2万个（其中陈江、惠环片区新建10所中小学，改扩建8所中小学，增加学位20980个）；新建幼儿园30所，新增幼儿园学位1万个以上。

　　四要实施教师队伍素质提升工程，促进教育现代化建设持续发展。建立30个以上 “科研专家工作室”、“名校长工作室”和“名教师工作室”；

　　五要实施素质教育，培养社会主义现代化建设创新人才。

　　六是深化教育改革，增强教育现代化建设动力。《方案》指出，一是深化师资队伍管理机制改革，促进教师从“被动型发展”向“主动型发展”转变；二是深化学校管理制度改革，促进教育管理从“封闭式”向“开放式”转变；三是深化课程改革，促进素质教育从 “片面”向“全面”转变。包括进一步强化优秀传统文化、学生创新精神、实践能力培养、学生人文素养提升等方面的教育，将生命教育、挫折教育、诚信教育、劳动习惯、生存技能和社交礼仪、传承民族优秀品德等纳入常规教学和考试。

　　行动

　　建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧校园

　　记者看到，《方案》的第七大措施，则是落实“五大行动计划”，加快教育现代化建设的速度。

　　一是落实 《仲恺高新区学前教育三年行动计划（2015-2017年）》。满足国家全面“二孩”政策带来的幼儿园学位需求，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。加快推进普惠性民办幼儿园建设，鼓励多渠道多形式举办普惠性幼儿园，2016年试行在园幼儿发放学前教育电子券用于抵扣保教费，到2018年力争抵扣保教费占30%以上。加强幼儿园师资队伍建设，提升学前教育保教队伍素质。

　　二是落实义务教育阶段学校标准化建设行动。构建“六三一”学位供需动态协调机制，即提前6年预测小一学位需求，提前3年规划学位建设，提前1年落实学位供给。全区各镇（办）每年12月向社会通报下一年度学位供需情况，对学位相对紧张区域作出预警。

　　坚持优质均衡标准化发展义务教育，着力逐步解决“城镇挤”、“乡村弱”的难题。编制并实施消除义务教育大班额专项规划，从2017年秋季开始，一年级和七年级班额原则上要达到《广东省义务教育标准化学校标准》规定班额的要求，基本消除66人以上超大班额；到2020年基本消除小学45人以上、初中50人以上大班额（进城务工人员随迁子女占30%以上的学校，小学不超过50人，初中不超过55人）；在保证零增量的基础上，逐步消除现有大班额。

　　三是落实 《仲恺高新区中小学校“品牌学校”建设三年行动计划（2016-2018年）》。构建仲恺高新区“一校一特色”、“校校有特色”、“品牌优势突出”的教育格局，在更大范围、更高程度上满足百姓日益增长的优质教育需求。加快仲恺实验学校、华中师大附属惠州学校和北大附属仲恺实验学校三所高端民办学校建设。

　　四是落实足球进校园行动计划。加快实施《仲恺高新区足球进校园三年行动方案（2016-2018年）》，新建标准足球场2个，改造非标准化足球场32个，配齐足球相关器材，建设20所“青少年校园足球特色学校”，引进专业足球教练开展足球训练，扩大足球参与面，组建100支校园足球队，重点培养40支校际足球队，每年举办校园足球联赛和校际足球联赛，打造仲恺校园足球品牌。

　　五是落实 《仲恺高新区智慧校园建设行动计划（2016-2018年）》。以互联网+为技术起点，以云计算应用为主推手，以信息化促进课程改革和教学创新的新思路和新模式，通过 “教育云”平台建设，推进电子图书馆、互动课堂、电子书包、翻转课堂、创客教育等前沿教育模式的运用，构筑教育互联网+体系，实现教与学、教与教、学与学的师生全面互动，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧校园。

　　组织保障

　　区委书记担任教育事业发展领导小组组长

　　“按照实施方案，仲恺将实施这一系列结构优化升级工程，涵盖从学前教育到义务教育、高中教育、国际教育、特殊教育乃至终身教育的教育阶段，从而完善现代化教育体系。”杨鹏飞表示，通过这些措施的实施，仲恺将在教育普及水平、办学条件水平、办学理念等方面全面实现现代化。

　　“实现这些目标，必须要加大经费投入，完善教育现代化投入多元化保障机制。”在保障措施方面，杨鹏飞告诉记者，仲恺要加强组织领导，建立党政一把手亲自抓教育现代化建设的领导机制，成立仲恺高新区教育事业发展领导小组及其办公室，并由区委书记亲自担任组长。

　　《方案》指出，要依法加大政府投入，严格按“三个增长”的要求安排教育经费，确保政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例；确保预算内生均公用经费逐年增长并在全省领先；确保教师平均工资水平不低于本地公务员平均工资水平。加强教师培训经费保障，经费标准不低于中小学教师工资总额的1.5%；农村义务教育学校按照学校年度公用经费预算总额5%安排教师培训。设立专项奖励资金，对教育现代化示范学校（幼儿园）实行以奖代补。