中央喊话“抑制资产泡沫”严控“地价”：多部委在行动

　　中央对房地产的态度正在改变。近日召开的中央政治局会议称，要全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务，并重点提及要抑制资产泡沫。

　　“房价上涨与"高价地"频现，终于逼多个部门出手了。”住建部咨询专家、亚太城市房地产研究院院长谢逸枫在接受记者采访时表示，从刺激到抑制，房价有望在下半年步入拐点，地价也会降温。

　　多位受访专家认为，自中央、地方、证监会、银监会、国土部、发改委相继出手之后，下半年“高价地”很可能会急剧降温。不过，本报记者调查看到，目前的市场效果还不明朗，甚至个别地方如深圳、上海的部分房地产项目仍被疯抢，“高价地”依旧频出。

　　“异常地块”翻番

　　抑制资产泡沫，地方政府首当其冲。

　　8 月2日，国土部召开新闻发布会，对其近日出台的《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》进行解读。会上，国土资源部耕地保护司刘明松副司长强调，耕地是我国最为宝贵的资源，关系十几亿人吃饭大事，必须保护好，“要像保护大熊猫一样保护耕地，坚决杜绝占多补少、占优补劣”。

　　“可以说是被"逼"出来的改革举措，既要保障经济建设合理用地需求，又要落实好最严格的耕地保护制度。”国土部内部人士接受记者采访时说，需要指出的是，市县国土部门在申报建设用地时，省级国土部门要严格审查把关，而农用地转用需报国务院批准。上述人士还称，国土部还在酝酿土地市场的相关政策，涉及收紧供地节奏，细化严厉打击闲置土地等。

　　然而，现实中的土地交易却是“另一个极端”，尤其是上半年出现了众多的异常交易地块。中国土地勘测规划院发布的报告显示，二季度各地上报异常交易地块75 宗，比上年同期涨幅达到了惊人的97%。在这些地块中，成交单价创新高的11宗，是2014年以来，单价创新高地块出现最多的季度。

　　官方所称的“异常地块”正是“高价地”。报告指出，之所以出现上述情况，是因为上半年房地产开发企业到位资金同比上涨明显，定金及预收款增速明显;还有个人按揭贷款同比增速连续19个月保持上涨态势，涨幅创2013年6月以来新高。

　　结果导致了“高价地”数量与地价均创新高：仅上半年全国50个主要城市出现了200多宗“高价地”，土地出让金总额首次突破一万亿元。这让不少开发商惊呼土地市场泡沫化严重，并催生了房价泡沫。

　　“抑制资产泡沫重点是抑制楼市价格的明显上涨，抑制疯狂频现的"高价地"。”易居研究院智库研究中心总监严跃进称。

　　地方政府的态度也已有所转变。安徽省7月22日印发《安徽省国土经营性建设用地出让管理办法》，对开发商拿地做出了多项举措，包括买地首付款最少50%，闲置2年无偿收回，欠缴土地出让价款者不能再拿新地。“这不是新规定。”8月2日，安徽省某房地产市场经理欧露说，此次安徽政府表态的作用可能大于实际作用。