中国地产泡沫引全球关注 专家担忧转为社会泡沫

　　在2009年底，美国《福布斯》杂志评出7大近在眼前的金融泡沫，中国的房地产市场位居第二。在3月20日召开的中国发展高层论坛学术峰会上，中国房地产问题同样成为中外经济界权威人士关注的话题。

　　经济合作与发展组织秘书长古利亚在接受采访时表示，中国的经济发展非常强劲，是全球增长的主要动力，但也能面临一些问题。“在中国信贷迅速增长的情况下，为避免造成更多的泡沫，未来要更多关注资产价格。”

　　美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨也提到资产泡沫的风险。他表示中国和美国、西欧不太一样，中国负债率不是很高，如果房价下跌会对美国财政造成致命打击，而对中国来说，没有那么严重。

　　不过，也有专家提醒，在过去的一年，中国新增住房贷款是2008年的5倍，房地产相关信贷已占到信贷总额的20%，“中国房地产市场正在达到需要警戒的水平”。

　　日本野村控股株式会社董事长氏家纯一说，在日本泡沫时期，对非银行金融机构、房地产、建筑这三个产业的信贷合计达到了银行信贷总额的25%。虽然中国与房地产相关的信贷总额仍低于这一水平，但新增房地产贷款规模增加迅猛，已经接近警戒线。

　　结合日本的教训，氏家纯一认为：“如果出现资产价格的急速上升，同时伴有货币供给扩大和信用扩张，尤其是针对房地产部门的信贷扩张，这就是危险信号。”

　　新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年也认为，当前中国房地产市场的泡沫在不断扩大，根据对北京、上海、深圳等大城市的调查，大城市的房屋空置率已经远远超过了10%的国际警戒线，有些地区这一数字甚至超过50%。他担心，住房是一种民生权，如果住房、教育、医疗等民生权利无法满足，可能会导致社会不稳定。

　　郑永年建议，中国政府要调整“重住房经济功能轻社会功能”的政策思路，调整中央和地方的税收、财政关系，重新划分中央和地方的财权、事权，扭转地方政府完全依赖土地财政的现状。“否则，中央出政策，地方政府出钱，并不能真正遏制房价继续上涨。”

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，在中国经济复苏的过程中，房地产投资发挥了很大的作用。但是，今年要警惕房地产的泡沫进一步吹大，防止房地产泡沫突然之间的破灭，这也是今年中国政府宏观调控政策中的重要内容。

　　在回答本报记者关于如何抑制房地产泡沫问题时，古利亚说，防止此类资产泡沫关键在于监管政策。对于投资者来说，中国是很吸引他们的。资产价格不断地上升，跟目前很多资金流入有关。“如果很多人进行投资的话，资产价格肯定上升。”

　　泡沫是很危险的、糟糕的，在很多国家都已经出现过这样一些教训。古利亚说。

　　郑永年：要预防房地产泡沫转化成为社会泡沫

　　“根据调查，像北京、上海这些大城市的房屋空置率已经远远超过了10%的国际警戒线，有些城市地区这一比例甚至达到了50%以上，同时根据中国社会科学院的调查，中国85%以上的家庭买不起房子，我想中国的房地产从现象上看不是经济学的供求所能解释的。”在今日召开的中国发展高层论坛2010学术峰会上，新加坡国立大学东亚研究所教授、所长郑永年一开口，让全场对愈演愈烈的房地产泡沫更添了几分担忧。

　　“因为房地产对中国甚至对华人社会来说，主要是社会的民生权，华人社会对于民生权认同度非常高，如果认同度很高的民生权包括住房、教育、医疗这些权利不能实现，我想会成为影响社会稳定的因素。”郑永年说。

　　作为中国社会所认同的民权之一的住房权如何实现？郑永年认为有五个方面的问题需要考量。

　　第一，首先是要调整政策思路，要实现房地产从经济政策向社会政策的转变。“在中国，房地产一直被看成是经济政策，其GDP功能就被凸现出来，社会功能被忽视。而在房地产做得比较好的国家，像新加坡，房地产是社会政策。”

　　第二，要调整中央和地方的财税关系，减少地方政府对房地产的依赖。“要么中央政府多分一点钱给地方政府，或者说把地方政府的责任收上来。光是中央政府出政策、地方政府出钱这样的方式，不会遏制房地产行业的上涨。”

　　第三，要增加中国政府的社会性投资，尤其是增加经济适用房和廉租房等保障性建设。“中国前面三十年的改革完全是靠生产性投资取得的，社会性投资不够。特别需要指出的是，每次经济危机都会导致生产性投资的激增和社会性投资的减少。”

　　第四，要控制国有企业大量进入房地产。“一方面国有企业越来越多进入房地产领域，会像私人投资一样，把房地产价格炒得很高。另一方面中国社会改革需要大量的资金，要多向国有企业征收利润，用于社会改革。”

　　第五，私人投机也是房地产价格高涨的一个重要原因。“一块是外国热钱的投机，必须加以限制；一块是国内私人资本，最重要的是向其开放除房地产之外的投资领域，并为其实现这些‘出路’提供必要的制度支持。”

　　氏家纯一：吸取日