新指标盘活旧土地 温州将对闲置土地“动真格”

　　温州市区2013年度国有建设用地供应计划已于日前正式发布实施。根据计划，今年温州市区将供应各类土地共计23133亩，其中新增用地仅占四分之一，其余均为消化“转而未供”土地、盘活存量建设用地。此计划表一出，犹如马鞭，对温州土地使用起到震慑作用。

　　计划表显示，今年温州市加大了对各类棚户区改造用地和公共租赁房用地的倾斜力度。较之去年，今年市区保障房供地198亩，预计建设保障房29933套，供应面积增加了 59%。鹿城、龙湾、瓯海、开发区、瓯江口新区、生态园保障房和中小套型商品房，均超过85%。

　　温州市还加大了高新技术产业项目用地倾斜力度。其中，商服用地瓯江口新区供应量最大，为59.1995公顷，占商服用地总量的29.27%，其次为鹿城区占28.52%，龙湾区占27.75%，经济技术开发区占9.33%。工矿仓储用地经济技术开发区供地量最大为82.8840公顷，占48.52%，其次为龙湾区，占29.31%。

　　温州地少人多，寸土寸金。曾有人做过生动的比喻，说温州是“从牙缝里挤土地”。去年以来，温州市开展了“史上最严清查土地行动”，备受关注。据国土部门提供的数据显示，2012年温州市共清理供而未用土地38959亩，处置用而未尽10809亩，处置闲置土地900余亩，其中依法收回7宗363亩。如何处置如此大规模的闲置土地，成为社会关注的焦点。

　　在国土部门公布的温州市区2013年度国有建设用地供应计划中可以发现，在温州市区今年供应的23133亩土地中，新增用地控制在5786亩左右，仅占供地总量的25%，“转而未供”土地、存量建设用地占比高达75%。今年温州能拿出大规模的土地供给保障房建设和高新技术产业项目，去年的清查行动功不可没。

　　温州大学房地产研究所向研究员认为，温州今年对闲置土地“动了真格”。“去年清查的闲置土地，今年就被大批分解消化，这对拿地方和用地方而言，犹如上了紧箍咒”，向研究员认为，今年的计划表向外界释放了土地节约集约的信号，并将对产业用地的节约集约利用起到积极的促进作用。

　　盘活闲置土地，促进土地节约集约利用，是缓解供地矛盾的一大途径。温州市国土部门表示，今年将在建设用地地块具备开发条件、符合规划的前提下，努力提高供地率和用地效率，并加强土地批后监管，严格查处违法违规和闲置用地。