依托“丰”字交通引入产业带动城市发展

出台“丰”字交通主框架总体规划，开工建设1号公路，结合轴线规划引进国机集团，打造惠州湾产业新城……“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市交通运输局按照“交通带动产业、产业支撑城市”的理念，深入推进“丰”字交通主框架总体规划，助力国内一流城市建设。

交通带动产业，产业支撑城市。随着“丰”字交通主框架规划成果落地，惠州城市发展“骨架”势必进一步拉开。当前，我市正全力推进“三横一竖”交通轴线和“五横五纵”骨干快速路网建设，力争实现惠州1小时通勤粤港澳大湾区中心城市，为众多优质项目抢滩登陆惠州提供优越的交通条件。

深调研 组织开展各类交通轴线规划交流会60余场

近年来，交通事业发展为惠州城市的繁荣注入了巨大的动能，但与深圳、广州等国内一线城市相比，惠州交通在规划理念和结构等方面均存在诸多不足，粗放型的发展模式给惠州交通建设遗留了诸多问题。

如何借鉴先进地区经验，进一步完善惠州交通环境？在去年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，市交通运输局调研组深入实地调研南北、东西交通轴线规划线位、沿线土地空间和开发组团情况。通过调研，对轴线沿线土地开发现状、地形地貌、线路走向等有了更深刻更全面的掌握。

根据调研组提供的意见建议，市交通运输局按照交通串组团、交通拓空间、交通带产业、交通建新城的发展思路，制定了《惠州市“丰”字交通主框架总体布局规划》。《规划》提出，结合惠州区位打造“丰”字交通主框架和“五横五纵”骨干快速路，建成快速通达广深港等城市的交通干道，力争实现大湾区主要城市间1小时通勤。

《规划》出台之前，市交通运输局与各县区60多个镇街和40多个主要涉及部门对接，组织开展各类交通轴线规划交流会60余场，累计超1300人次参与，收集整理市人大、各县区、市直相关部门及专家意见建议近100余条，邀请香港智团彩湾智本顾问有限公司以及来自北京、广州、深圳等一线城市交通规划、道路工程、城市规划等方面专家组成专家组进行把脉。

在此基础上，交通部门制定《惠州市“丰”字交通主框架总体布局规划》《南北交通轴线项目平面规划及其他轴线、快速路横断面初步方案》，并经市政府常务会、市交通轴线规划建设工作领导小组、市委常委会分别审议通过。

成果转化

加快推进项目建设，构建大交通格局

在“丰”字交通主框架规划编制过程中，市交通运输局调研组不断加强与各部门和县区的交流沟通，使全市上下充分认识到“丰”字交通主框架对带动产业、提高产业集聚效应、推动当地经济社会发展的重要作用。县区也参考市级模式，同步组建县区交通轴线规划建设工作领导小组，把握大交通轴线建设历史机遇期，创新工作举措，共同推进大交通建设。

根据调研报告提出的一系列建议，市交通运输局把握国家加大基础设施建设力度的有利条件，充分利用大湾区平台政策红利优势，积极与省发改委、省交通厅、省自然资源厅等相关部门对接，争取国家和省级项目建设平台，破除融资用地等难题。

据介绍，“丰”字交通主框架中的南北轴线、东西轴线、沿江轴线作为高快速复合交通走廊，其中高速部分（惠州湾高速、惠深第二高速、沿江高速）已纳入《广东省高速公路网规划（2020-2035）》并获省政府批准。惠州湾高速公路、东西轴线等项目已纳入省2020年重点建设前期预备项目，“丰”字交通主框架工程项目已上报交通运输部申请纳入交通强国试点项目。

去年12月28日启动项目建设实施以来，我市加快项目推进力度，逐步完善项目前置手续，加紧推进“丰”字交通主框架建设项目的前期工作，扎实完成一批项目的前置流程。开展1号公路（南北轴线）两段先行工程（惠城区段、惠东白花段）立项、征地拆迁和进场相关工作，逐步开展东西轴线、沿江轴线等条件成熟项目前期研究。

各县区积极推动交通轴线和“五横五纵”骨干快速路相关项目落地实施，按照规划的建设时序和各地区发展需要制定报批策略和实施策略，形成“丰”字交通主框架由“丰”到“满”的行动计划。目前正在推进项目15个，其中在建项目5个，启动前期工作项目10个。

典型案例

依托交通轴线引进惠州湾产业新城项目

7月15日，计划总投资超2000亿元的惠州湾产业新城项目落子惠州，成为“丰”字交通主框架规划实施后，我市引进的第一个由央企巨资打造的优质产业项目。

惠州湾产业新城选址“丰”字交通主框架南北轴线和东西轴线交会处，位于大湾区东岸地理中心和全市几何中心，具备临深临海、两港依托的立体综合交通优势，生态资源丰富、发展腹地充足，不仅为惠州建设国内一流城市创造空间，更将成为大湾区主要的增量空间集聚地。

惠州湾产业新城将分三期向国机集团及其关联企业提供18平方公里产业用地，国机集团计划在十年内分三期在该用地范围内实现产业项目投资总额2000亿元以上，第一期将集中力量建设国机集团华南总部基地，导入中医药重大装备制造、中医药产业园、节能环保设备制造、智能制造生产运行系统项目、石化装备制造项目、人工智能装备制造项目等现代先进性产业，以及国家级实验室、国家级科技研发平台等，形成产学研一体化发展。

根据合作框架协议，国机集团将充分发挥两大领域和五大主业的优势，集聚行业上下游产业链相关企业，携手其他央企在惠州投资，将惠州湾产业新城打造成为高端装备制造业和现代装备制造服务业深度融合的示范载体和产业生态圈，为中央企业集团在大湾区投资建设发挥产业支撑和示范引领作用。