今年惠阳拟投入超24亿办好十件32项民生实事

　　惠阳环境园生活垃圾焚烧二期PPP项目年内要完成主厂房及配套工程建设，秋长、三和两个街道要新建社区卫生服务中心，新建惠阳区第二中学与三和东部现代城小学，一批市政道路要推进建设……不久前，惠阳区印发《惠阳区2019年十件民生实事项目计划安排表》，按照“既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”的原则，2019年度投入24.75亿元，集中力量办好十件32项民生实事，以实现经济发展与民生福祉互促共进。

　　民生实事1

　　提高底线民生保障水平

　　保障全区约3000名城乡低保对象的基本生活，人均补助标准按市印发的通知执行。

　　解读：待2019年第二季度市公布低保标准，区民政局按不低于市公布标准报区政府同意后按新标准实施。

　　民生实事2

　　加强生态环境保护

　　1、惠阳环境园生活垃圾焚烧二期PPP项目，垃圾焚烧发电厂总处理规模3400吨/日。分阶段实施，一阶段1700吨/日，计划2020年建成投产；二阶段1700吨/日，根据实际需要启动。

　　2、污水管网建设，新建、扩建、提标污水厂：惠阳区淡水污水处理厂一期工程（BOT）；污水处理厂扩建，一体化设施建设，污水管网建设。

　　3、东江支流淡水河流域（惠阳段）综合整治项目二期工程（BT），上游至内环路桥，下游至糖厂，长约7.33公里，两岸建设范围原则上各控制50米，个别河段根据实际收窄或拓宽；整治内容包括防洪排涝工程、水环境综合整治工程和市政景观工程三大专项内容。

　　解读：攻坚淡水河紫溪断面劣Ⅴ类水质，是惠阳区当前及未来两年在生态环境领域最突出最重要的工作。污水管网建设、污水厂提标升级等，新建或升级改造一批治污设施，是惠阳改善淡水河水质的重要举措。

　　惠阳要新建淡水污水处理厂及其进出水设施，包括污水处理设施、污泥处理设施、厂区内附属及辅助生产生活设施以及部分进出厂区管道，2019年达到污水处理厂通水运营。该区还要完成新圩长布污水处理厂扩建、城区第二污水处理厂三期扩建和秋长3座一体化治理设施建设，升级改造三和、新圩、永湖、良井4个污水处理厂，建设污水管网183公里。

　　惠阳环境园焚烧发电一期项目处理规模为1200吨/日，但实际垃圾入场量远超处理规模，为彻底解决惠阳区及周边垃圾处理的出路问题，惠阳区政府、企业方启动了环境园生活垃圾焚烧项目二期工程。今年，惠阳区主要开展二期一阶段的动工建设工作，包括焚烧项目主厂房及部分配套工程。

　　民生实事3

　　提升基础医疗卫生服务能力

　　1、秋长社区卫生服务中心新建项目，项目建筑占地面积1027平方米，框架结构5层局部6层，总建筑面积为7160平方米。

　　2、三和社区卫生服务中心新建项目，建筑占地面积约999平方米，共6层，总建筑面积6925平方米。

　　3、沙田镇中心卫生院改扩建项目，规划建设一栋占地面积约1000平方米，共6层，总建筑面积约7700平方米的业务综合大楼。

　　4、新圩镇中心卫生院约场门诊部综合楼，拆除一栋危楼，原址建设一栋占地面积450平方米、共6层、总建筑面积3000平方米的门诊大楼。

　　5、永湖镇中心卫生院公共卫生综合楼，建筑占地面积610平方米，共5层，总建筑面积3050平方米。

　　解读：惠阳要推动医疗卫生资源下沉，启动秋长、三和社区卫生服务中心新建项目和沙田中心卫生院改扩建工程，加快新圩中心卫生院约场门诊部综合楼和永湖中心卫生院公共卫生综合楼建设。其中，三和社区卫生服务中心建成后，将打破三和街道无镇级卫生院的历史，届时辖区居民可就近看病，无需到临近的永湖或淡水的医疗机构就诊。

　　民生实事4

　　提升基础教育服务水平

　　1、区职业技术学校实训中心建设项目，新建实训中心两栋实训大楼，建筑面积约0.94万平方米。

　　2、新建惠阳区第二中学、三和东部现代城小学，新增公办学位5400个。

　　解读：惠阳教育资源不均衡，家长都希望让小孩上公办好学校，优质公办学位一直是社会紧缺资源。惠阳区第二中学即正在建设的雅居乐学校，在2017年动工建设，规划小学36个班、初中18个班、高中36个班，如今要更名为惠阳区第二中学，是一所12年制公立学校，部分校舍将在今年内完成装修交付使用。而三和东部现代城小学办学规模为24个班，今年要实现主体完工。

　　民生实事5

　　推进道路交通建设

　　1、三和医院西侧规划路（金惠大道-云新大道），道路长380米，规划红线宽24米。

　　2、澜山名苑小学东侧规划路（仲恺西路-龙海一路）规划宽24米，长460米。

　　3、云新大道，道路长1570.664米，规划红线宽60米。

　　4、康寿路。

　　5、荔兴西路。

　　6、内环路北段。

　　7、金秋大道南段。

　　8、金秋大道（环城路与人民路）工程。

　　9、滨河北路北段及河道边坡支护工程。

　　10、滨河北路东段。

　　解读：随着惠阳城市的迅速发展，汽车保有量迅速增长、道路建设滞后、停车场和停车位严重不足等因素，造成惠阳城区交通拥堵。上述这些市政道路的建设，有在建、续建，也有新建，大部分在今年内完成建设，小部分工期至后年。待这些道路建成后，有助于疏通城市“毛细血管”，打通惠阳城区交通微循环，将为惠阳打造国内一流城市高质量发展区奠定重要基础。

　　民生实事6

　　增强公共文化产品

　　和服务供给能力

　　开展公益文艺培训，举办文化惠民系列活动，建设自助书房。

　　解读：区委、区政府一直很重视公共文化服务，创建了“百姓欢乐舞台”、建立图书馆总分管制、政府购买公共文化服务制度等。不久前，惠阳公益文艺培训课程正式对外公布，名额10分钟就被抢完，今年培训人数将达1000人。还将继续举办“百姓欢乐舞台”“吉他荔枝嘉年华”“吉他音乐广场”“我们的节日”和“送戏下乡”等文化惠民系列活动。

　　另外，惠阳将建设3个自助式“归善书房”。

　　民生实事7

　　提高公共安全水平

　　1、古屋派出所业务用房，规划用地面积1742平方米，建设一栋业务用房占地面积527.79平方米，总建筑面积1550平方米。

　　2、永湖派出所业务用房，规划用地面积2700平方米，总建筑面积4484.7平方米，工程内容包括主体工程和配套附属工程。

　　3、2019年“天网工程”项目，主要是前端设备建设和后端系统扩容。前端建设由区公安分局牵头，推动各镇（街）、区直单位完成；后端系统扩容紧接2018年任务继续开展，为“天网工程”后端扩容，提高视频承载量，保证接入视频能够正常使用。

　　解读：惠阳社会大局持续和谐稳定，去年全年实现无“两抢”警情达341天，新增视频22516个。今年要启动建设古屋派出所、永湖派出所业务用房，其中，古屋派出所年内完成建设交付使用；永湖派出所业务用房要完成招标手续，预计在2021年交付使用。

　　今年惠阳“天网工程”要完成2019年前端建设任务。另外，根据省公安厅智慧新警务方案及市公安局视频云规划要求，区公安分局在完善后端建设方案后，报市公安分局、省公安厅论证，完成后由区政府审核进入招标流程，开展建设。

　　民生实事8

　　提高市场食品质量安全水平

　　惠阳区肉类联合加工拆建项目（一期），项目占地9450平方米（一期用地），建筑面积8852平方米。建成投产后，预计年屠宰量可达20万头以上。

　　解读：惠阳市民每天吃掉约800头猪，去年6月，惠阳区肉联厂停产，市场所销售的猪肉主要由三和屠宰场每天供应170头左右，及惠州市区、惠东、大亚湾等地肉联厂共供应600多头。

　　惠阳区肉类联合加工拆建项目（一期）位于秋长新塘村，以“3A级屠场”标准建设新厂区，计划今年10月建成启用，届时可满足淡水、秋长、沙田、三和4镇（街道）甚至全区的猪、牛、羊、家禽的鲜肉供应。

　　民生实事9

　　提高城市防洪 排涝能力

　　1、城区50项内街小巷综合整治工程，包括道路、排水、绿化、路灯等建设。

　　2、体育文化公园升级改造工程。

　　3、沙田水治理工程，主要建设任务为治理河道长度11.365公里，护岸长度5.44公里，清淤疏浚河道长度4.655公里，建设水景观3处。

　　4、惠阳区草洋片区排涝站工程，项目新建排水泵站一座，装5台900ZQ-70水泵，总装机1400千瓦，设计流量14.78立方米/秒，调蓄池9566立方米。

　　解读：近年来，惠阳区每年都安排一批内街小巷综合整治工程，改善街巷路况路貌，方便了群众出行，也提升了城市建设整体水平。而体育文化公园作为惠阳城区市民重要休闲娱乐场所，升级改造后，无疑会更受到市民的喜爱。

　　草洋片区作为惠阳城区易涝点之一，每年雨季都面临着暴雨的考验，建设排涝站将有助于加快雨水排放，有效缓解易涝点问题。

　　民生实事10

　　提升便民服务水平

　　“一门通办”升级改造工程，对区行政服务中心进行升级改造。

　　解读：惠阳“一门通办、集成服务”政务服务改革已经正式上线，办事群众已经能够直观地感受到改革带来的便利，改革取得初步成效。原来各政府部门设立的专业窗口，被几十个综合窗口替代，群众不仅可以享受“一门通办”服务，更可享受打破层级、地域限制的“通办”便利，办事如同银行ATM机跨行、跨区域取钱般方便快捷。

　　区行政服务中心计划设立一个24小时自助服务大厅，将所有可以自助办理的事项集中起来，包括自助办证、自助打印复印、自助拍照等，群众随时都可以前来办理，实现政务服务“不打烊”。

　　（来源：惠州日报 黄尉宏）