二套契税提高至4%！楼市是收紧还是回暖？

　　楼市回暖了？没错。调控放松了？未必！

　　在人们等着“五限”放松的时候，楼市忽然空降收紧政策！

　　有城市契税提升至4%！

　　近日，湖南省财政厅、国家税务总局湖南省税务局、湖南省住建厅下发《关于调整长沙市第二套住房交易环节契税政策的通知》（以下简称通知）。

　　文件里，要求在长沙市范围内停止执行对家庭第二套改善性住房的契税优惠政策，即对个人购买家庭第二套改善性住房，按4%的税率征收契税，通知自2019年4月22日起执行。

　　按照上图的文件来看，对于个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

　　此前，个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。现调整为4%的税率征收契税。

　　楼市真的放松了？未必！

　　过年之后，官方对楼市的调控有所松口，用词不如前两天严格，不少业内人士解读认为，这是楼市放松的信号。

　　楼市也确实感受到了一丝暖意。房贷利率调整、门槛降低、审核放松，加上楼市不少高价地项目上市，推动了价格的上浮，日光重现，不少购房者都认为，这是楼市在回暖。

　　但事实上，从官方口径来说，调控并未“松手”。最近，国管公积金中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策进一步优化服务有关问题的通知》，明确对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷60万元。新政自2019年4月15日起执行，以网签日期为准。

　　网上流传消息称合肥要取消限价，4月10日，合肥市住房保障和房产管理局就进一步规范商品房销售行为发布紧急通知指出，“没有这种说法！”合肥将加大房地产市场监管力度，依法严肃查处哄抬房价、价外加价、捂盘惜售、虚假宣传和强制搭售等违法违规行为。

　　如今，长沙又上调契税标准。德科地产频道总编辑刘德科认为，长沙这一纸通知，是因为春节后长沙楼市有回暖趋势，要及时泼冷水，预防过热。

　　河西楼市的主编文涛是长沙人，他坦言，现在在长沙，炒房的风头比较严重，因此这个收紧政策可以看作是对防止楼市过快上涨、投机炒房再起的收紧政策。

　　南京看起来现在一片火热，但官方也未曾松口：“针对此前部分楼盘高价格获批的情况，官方回应称：因为不同住宅类型存在一定市场比价关系，比如同区域、同品质情况下，多层住宅价格一般高于高层住宅价格；同区域、同类型情况下，装修住宅价格一般高于毛坯住宅价格。

　　南京将坚持房地产市场调控政策不动摇，力度不放松。”

　　南京会跟进？专家：不一定

　　北京、长沙、合肥等城市的动作，让人们感受到了官方的态度：楼市回暖可以，但别太飘了，该收紧还得收紧。

　　刘德科认为，春节后至今的楼市回暖，是全国性的。取消契税优惠、恢复原有税率，是一种有威慑力并且有利于稳预期的文明手段。比现行的绝大多数行政干预手段要文明。所以，从这个角度看，其他城市效仿跟进，是有可能的。

　　业内专家认为，这次政策加码充分证明，房地产调控依然在持续。虽说进入2019，楼市调控依然在发挥效力，地方城市依旧在坚持贯彻中央因城施策的调控思路。

　　南京房地产学会会长吴翔华认为，长沙政府提高契税是为了抑制需求，避免房价上涨。楼市回暖到过热实际只有一步之遥，采取措施预调微调是可以的。在各种限制手段如限购限售限价等已经走到了行政手段运用的顶点，甚至政府的各种限制行为已经涉嫌违法，所以在市场中运用税收手段逐步替代行政手段才是长效机制的重要环节。

　　南京会不会跟进收紧呢？文涛认为，南京跟进的可能性不大，目前南京的楼市需要的是放松，让市场活跃起来，释放大家的需求。

　　吴翔华也认为，南京不会跟进，南京的思路是只要不影响统计局的数据，不管市场实际涨幅如何，都不会出台政策，所以限价不会松，只要限价不松，统计数据就不会难看，统计数据不难看，就没必要出台政策。

　　南京目前执行的是2016年下发的契税优惠政策：

　　2016年2月19日，财政部、国税总局发布关于调整房地产交易环节契税优惠政策的通知，2月22日起执行。具体政策如下：

　　1、对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

　　2、对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　南京最新二手房交易税费一览：