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张明:五大城市群 新时代中国经济增长主引擎

来源:房掌柜  整理 惠州房掌柜  2018-11-06 09:34:40
[摘要]中国政府长期以来都有进行区域发展规划的惯例。

五个城市三角形:新时代中国经济增长主引擎

  4.2五大城市群的国际经验对比借鉴

  根据前文的分析,综合考虑五大城市群当前的经济发展状况和资源禀赋优势,我们可以参照国际著名城市群的经验对其进行定位。长三角可对标纽约城市群,两者同样综合实力强大,科技、金融、外贸等方面均发展成熟;珠三角可对标旧金山城市群,其以硅谷为代表的高新科技创新及周边地区的产业聚集,为深圳及周边科技产业的发展提供了样板;京三角可对标韩国首尔都市圈,其中世宗市的迁移和建设经验可以为雄安新区提供参考;中三角可以对标同样未处于沿海地区的北美五大湖城市群,其交通建设和产业多元化发展方向是中部地区借鉴的对象;西三角与中三角类似,其更加互补的产业和资源结构,可以结合美国东北部城市群的产学研结合经验。

   1、长三角VS纽约城市群——综合实力强大,引领经济转型

  长三角是在中国领先开发且发展较为成熟的沿海城市群,在我国五大城市群中综合实力突出,在国际上与之有可比性的就是美国纽约城市群。对于长三角而言,最值得借鉴的是纽约城市群如何利用全方位的综合优势,站在时代前列,引领全国的技术革新。

  纽约都市圈在两百年的发展过程中,在美国整体经济发展变迁的关键节点,都发挥了引领经济转型与技术变革的作用。19世纪中叶,美国开始工业革命之后,纽约制造业顺应时代发展而迅速壮大,成为美国第一制造业中心;20世纪70-80年代,美国在经历滞涨后依据里根经济学的指导,放松了产业政策管制、鼓励创新与新技术发展,纽约城市群也开始向服务业转型,并成为极具辐射力的服务业输出中心。20世纪90年代以来,随着以信息技术为主要推动力的“新经济”的发展,波士顿作为纽约城市圈的科技中心引领了信息化浪潮,电子通讯业、计算机制造业和生物技术等部门迅速兴起,成为这一地区支柱产业。

  当前,中国经济正处于结构性调整的关键阶段,长三角城市群应当充分利用其强大的综合经济实力,科技、金融与对外贸易的优势,在中国新一轮的经济转型当中发挥领头羊的作用。例如:促进先进服务业的发展,利用金融中心的地位支持实体经济,利用对外开放的优势条件引进外资和技术,促进国内科技进步。

五个城市三角形:新时代中国经济增长主引擎

  2、珠三角VS旧金山城市群——创新基因,高新科技聚集区

  珠三角高科技初创企业的聚集,使其具备典型的优于其他城市群的创新基因,这与美国旧金山城市群以硅谷为代表的高科技企业聚集区发展路径相一致。时至今日,硅谷仍然引领着美国乃至全球的高新技术发展;因此,旧金山城市群及硅谷的经验值得珠三角参考借鉴。

  第一,高新技术、风险资金、人力资本的高度融合。创新科技产业的发展离不开三点:人、钱、技术,而硅谷将三者完美结合在了一起:追求创新且具有冒险精神的企业家是硅谷发展的灵魂;风险资金的投入为硅谷发展注入了血液;强大的高校与科研机构资源为硅谷提供了庞大的技术储备;在这个基础上,高新企业的快速成长与技术的快速革新几乎就是顺理成章的。第二,国家政府力量的支持。硅谷的兴起离不开美国政府力量尤其是军方资金的支持。硅谷的企业和科研机构从20世纪初就开始与美国政府合作,军方对先进技术的高要求、以及对成本控制和知识产权的低诉求,使其非常容易地与高科技企业达成互利共赢,因而成为培育硅谷创新企业的重要支持力量。第三,支持创新的法律、市场和文化环境。相对于美国其他地区而言,硅谷独特的法律体系为创新企业及科技人才提供了最大的便利,包括对公司初创流程的免费服务、免设竞业禁止条款、鼓励风险投资等等;而硅谷人普遍重视创造性、尊崇特立独行及个人主义的思维模式,也成为孕育创新创业的绝佳土壤。第四,研究机构与企业的良性互动。硅谷的高校、研究机构与企业之间互动紧密,这大大提高了研究成果向产品转化的效率。

  珠三角当前具备良好的创业创新的文化范围,科技研发投入在城市群中也属领先,但优质高校资源的缺乏是短板之一。不过,目前深圳正在通过建立分校和科研院所的方式引进著名高校资源,深圳市科技创新委员会的数据显示截至2018年初,深圳已引进的著名高校包括17所外来985,1所211和6所港校,正在逐渐形成一批强有力的科研后备力量。

  珠三角当前具备良好的创业创新的文化范围,科技研发投入在城市群中也属领先,但优质高校资源的缺乏是短板之一。不过,目前深圳正在通过建立分校和科研院所的方式引进著名高校资源,深圳市科技创新委员会的数据显示[2]:截至2018年初,深圳已引进的著名高校包括17所外来985,1所211和6所港校,正在逐渐形成一批强有力的科研后备力量。

五个城市三角形:新时代中国经济增长主引擎

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责任编辑:沈煦

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