大湾区规划落地倒计时 1个月6市着手规范市场防止炒房

　　针对不同群体

　　探索“长效机制”

　　深圳启动18年长周期住房制度改革

　　在深圳上周发布的关于深化住房制度改革的《意见》中，同样明确包括正确引导居民住房消费观念，保障合理自住需求，抑制投资投机性行为。保持房地产调控政策的连续性、稳定性，严格落实各项调控措施。规范房地产市场秩序，坚决查处开发、销售、交易、中介等环节的违法违规行为。

　　在这次征求意见稿再度对调控目标进行重申，并再度表态在抑制投资需求及市场规范的基础上，提出横跨18年长周期的住房制度改革，探索“长效”的调控机制及可持续性的政策。

　　《意见》明确表示深圳将针对不同收入水平的居民和专业人才等各类群体，着力构建多层次、差异化、全覆盖的住房供应与保障体系，并计划将住房分为市场商品住房、政策性支持住房、公共租赁住房三大类。

　　在业内人士看来，推动城市房地产市场的长期平稳健康运行，是对即将发布规划的大湾区发展中，城市自身的发展及城市群发展的重要保障。

　　中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁发表评论认为，深圳的这份意见代表了大湾区未来房地产发展的政策导向，在基本尊重过去房地产发展的历史现实的基础上，以“房住不炒”和“住有所居”的民生价值为导向，实施住房制度的革命性变革，引导房地产进而影响国民经济迈向更加健康的方向。

　　焦点

　　资金过密流入房地产会导致其他行业资金不足

　　避免因房地产置业成本上升，各地安居政策备受关注

　　“各城市房地产政策反映了从中央的原则来看大湾区，一定要把‘炒家’排除在外，几个原因：第一，不能让资金过于密集地流向房地产，而导致其他需要发展的行业的资金不足；第二，避免因为房地产置业成本上升，生活的边际成本过高，导致产业发展和人才引进受阻。”佛山汇诚鸿图地产顾问有限公司董事长刘世恩表示。

　　回顾过去几个月，雄安新区在规划伊始，就限制和冻结了房地产的炒作，走了“去地产化”的路径。4月，南海“海南自贸区、自贸港新政”公布不到10天，随即实施海南岛全域限购。5月，四部委联合发布了《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，这意味着国家对于“高铁新城”政策发生了重大变化，其核心之一就在于防控高铁新城单纯房地产化。

　　目前越来越多的区域规划和政策利好在落地前后，就已经开始“去地产化”或者杜绝过度地产化。

　　正如谈及本次惠州政策出台的初衷和背景，惠州市房管局相关负责人回应，吸引高质量的人才和企业落户就业创业安居十分重要。延伸到房地产市场，对于真正想来就业创业的群体置业是无比欢迎的。但对于想着前来投机炒房将被限制甚至禁止。

　　近一年，全国50余城陆续出台百余项人才新政，仅珠三角地区就有深圳、广州、中山、珠海、佛山、东莞相继出台政策，各地的安居政策备受关注。在中指院发布的一份分析中显示，大湾区所在的广东省无论是高校毕业生占据的规模，还是户籍人口中受过高等教育的人数规模都在全国前列，拥有吸引高等教育人才先天优势的珠三角，在大湾区的发展规划之下前景被广泛看好。

　　“目前粤港澳大湾区在区位优势和面对国内市场与东南亚的对接，以及港口和内部交通等等基础建设方面有一定先发优势。但是尚未形成比肩世界湾区应有的产业领先和支柱产业。”刘世恩进一步分析指出，在这种前提下，如果房地产成为可以支付的渠道，这对于大湾区的发展和影响可谓是“毁灭性”的，因为资金很容易最终还是“拐弯抹角”地进入楼市，很难进入到产业发展和人口导入，这与湾区发展的目标是不相符的。

　　在当前国家粤港澳大湾区的发展势头下，对各个城市来说，抑制炒房和投资资金，更好地为大湾区发展注入活力以及推动城市的高质发展，吸引高质量的人才和企业落户就业创业安居将成为一个重要方面。

　　延伸

　　后续不排除更严调控落地

　　业内人士建议湾区各地政策联动统筹，更符合城市群发展

　　尽管这一轮楼市整顿中，惠州以大亚湾为区域试点，率先进行一场“有效将恶意炒房的投机人群清出市场”的举措，但是更多城市的发力点，仍旧在于重申调控不放松的主基调，规范销售管理，加强监督指导，以及加强新房销售价格的管控并规范销售现场信息公示。