解决幼儿园用地推行民办园等级收费 解决惠州公办园难进

　　相关建议

　　鼓励企事业单位自办幼儿园

　　“双职工带娃难”已经成为不容忽视的社会问题，市人大代表杨黎建议，我市应出台政策支持和鼓励企业自办规模较小、服务形式灵活多样的学前教育机构。针对企业自办学前教育机构的，应降低准入门槛，并将其纳入我市普惠办学的政策补贴范围，鼓励企事业单位、慈善机构、社区组织和公民个人多途径、多形式参与办学。

　　杨黎认为，惠州市众多企业中，外来人口比重在90%以上，双职工的幼儿无人看管已经成为目前企业职工生活的难题。职场女性的数量和地位在不断提高，但是在生育期和哺乳期仍有很多女性迫于压力选择了辞职，这对于个人的职业发展和企业的人才培养都是不利的。

　　在这种情况下，“带宝上班”的需求逐渐增加，有能力的企业提供幼儿托管服务，开展职工子女全托、晚托、暑假托、寒假托等各类形式，有助于保障员工的权利，提升员工的忠诚度和归属感。企事业单位创办幼儿托管教育中心或幼儿园，是削减入园压力、节省成本、促进企事业单位长效发展的一种行为。而企事业单位自建托管需要和专业机构进行合作，更离不开政策的支持。

　　加强普惠性民办幼儿园认定

　　市人大代表林振琼认为，随着民办幼儿园的快速发展，生存竞争日益激烈，即使收费实行市场调控的政策，一些民办幼儿园为了抢占生源，仍刻意压缩办园成本，以低价吸引生源。为此难免造成办学质量受到不同程度的影响。建议按照国家有关政策精神，加强普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理工作的监督和指导，建立与公益普惠要求相适应的学前教育成本分担机制建立起与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制。

　　他认为，要明确普惠性民办幼儿园扶持标准，解决各地各自为政的问题。结合本地各类幼儿园运营成本、政府投入、幼儿园等级以及当地经济发展水平和居民承受能力，分层次制定普惠性民办幼儿园保教费最高标准。收费标准不能实行“一刀切”，要按区域制定一个上限和下限价，以此防止低价低质的恶劣办学行为，确保普惠性民办幼儿园除了满足基本办园条件外，还应满足一定质量标准。

　　另外，林振琼还建议完善普惠性民办幼儿园扶持体系，健全学前教育政府购买服务、幼儿教师长期从教津补贴等普惠性民办幼儿园扶持制度，着力解决当前制约普惠性民办幼儿园质量提升的系列问题，提高办园质量和办学水平。