盘点2017年楼市关键词：房住不炒 调控中前行

     编者按： 2017年，是房地产业经历政策调控颇为严厉和频繁之年。这一年，全国各地出台楼市相关政策和规定的次数之多、力度之大，都超过了以往。同时，随着租购并举、租售同权、共有产权、限售等政策的渐次落地，符合国情、层次分明、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制轮廓已经逐渐显现。

　　在频繁的调控政策背后，中国楼市的走向正在发生着趋势性变化，“降低房地产的投资属性，回归居住属性”的提法越来越深入人心。

　　人民网特此盘点2017年度房地产业关键词，与各位网友共同记录中国楼市的新变化。

　　10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告提出，坚持“房住不炒”定位。新华社记者马占成摄

　　关键词1：房住不炒

　　“房住不炒”明确中国楼市发展方向

　　党的十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

　　点评：“房子是用来住的、不是用来炒的”这一理念，明确了中国楼市未来的发展方向。这一定位贯穿今年宏观调控政策的实施，并写入了十九大报告当中。这也意味着，我国将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，真正促使住房回归居住的本质属性。

　　房地产市场调控不再一刀切，要求各地“因城施策”。(人民网资料图片 张桂贵/摄)。

　　关键词2：因城施策

　　本轮房地产调控强调“因城施策”

　　3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时强调，因城施策去库存。目前三、四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。

　　点评：去年以来，我国房地产市场持续分化，一、二线城市过于火热，而三、四线城市还需要去库存。在此背景下，我国加强了宏观调控的针对性和灵活性，提出因城施策，这也是本轮房地产调控的重要特征。

　　关键词3：调控

　　“调控”是今年房地产市场的“主旋律”

　　从去年至今，全国已有超过100个城市(县级以上)发布了各种相关房地产调控措施200余次。除了调控频次增加，调控手段也增多，在“限购”、“限贷”的基础上，“限售”“限价”成为今年调控的新手段，截止目前，加入限售的城市扩大到50个。

　　点评：今年，在“房子是用来住的、不是用来炒的”定位下，一系列房地产调控政策出台，调控力度空前，调控范围扩大，调控手段增多，在严厉的调控下，热点城市房地产市场交易量大幅下滑，网签量也随之不断下降。

　　广州今年首次提出“租购同权”，并将其写入政府文件。(人民网资料图片 伍振国/摄)

　　关键词4：租购同权

　　租赁住房是帮助居民解决住房问题的重要途径

　　为了加快建立租购并举的住房制度，多地开始尝试租购同权，即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利。7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”，第一次出现在我国地方政府的正式文件中。

　　点评：在提出“让全体人民住有所居”的目标下，租赁住房成为帮助居民解决住房问题的重要途径。以往我国房地产市场“重买轻租”，租赁市场发展较为滞后，而“十三五”期间，我国将以发展住房租赁市场为突破口，推进租购同权，加快建立租购并举的住房制度。

　　关键词5：长效机制

　　房地产调控长效机制正在制定中

　　10月10日，国家统计局局长宁吉喆在国新办新闻发布会上表示，住房的基本属性是消费，国家反对房地产投机的取向不会变，房地产调控政策会继续发挥效应。房地产调控长效机制正在紧锣密鼓地制定，会适时出台。

　　点评：我国开启房地产调控以来，需求端“短期化”调控一直是主基调，也客观上造成了房价波动性上涨和政策松绑房价上涨的预期。所以，建立房地产调控长效机制十分具有迫切性，对促进房地产市场健康平稳的发展具有重要意义。

　　业内认为，不动产资产证券化将是持有租赁物业未来发展的重要助力。(人民网资料图片伍振国/摄)

　　关键词6：不动产资产证券化

　　不动产资产证券化取得关键突破

　　11月23日，国内首单央企租赁住房REITs(房地产信托投资基金)获批，也标志着长租公寓等各类持有租赁型物业在金融端口迎来突破。

　　点评：随着我们国家资产证券化领域的不断开发与发展，各类新兴创新结构的出现，资产证券化一定会为盘活存量资产、快速扩张规模等方面提供更加高效和有益的帮助。

　　9月30日，北京首个共有产权住房项目锦都家园公开摇号仪式在北京举行。中新社记者 韩海丹摄

　　关键词7：共有产权

　　共有产权住房解决了“夹心层”的购房难题

　　为贯彻落实中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立购租并举的住房制度和供应体系， 9月20日，北京市住建委连同有关部门发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》(京建法〔2017〕16号)，自2017年9月30日起正式实施。

　　点评：发展共有产权住房，是我国深化住房供给侧结构性改革的重要举措，是完善住房供应结构，支持无房家庭解决住房刚需的长期制度安排。共有产权住房政策的出台，针对城市“夹心层”，形成分层次的住房供应体系，也引导居民形成梯级消费理念。

　　一名参观者在房企石榴集团推出的长租公寓参观。(人民网资料图片 伍振国/摄)

　　关键词8：长租公寓

　　长租公寓，楼市的下一个风口

　　今年是长租公寓发展的关键一年，碧桂园等中大型品牌房企纷纷推出长租公寓产品。11月23日，国内首单央企保利租赁住房REITs(房地产信托投资基金)获批，也标志着长租公寓在金融端口迎来突破。

　　点评：长租公寓，楼市的下一个风口。随着各地出台政策鼓励长租公寓的发展，各大品牌商积极布局长租公寓，长租公寓将迎来新的发展机遇。

　　北京等地土地市场陆续推出自持商品房用地，这将可能改变未来行业内生态格局。(人民网资料图片伍振国/摄)

　　关键词9：自持商品房

　　自持商品房比例逐渐增加

　　北京市采用“限房价、竞地价”的交易方式挂牌出让的数宗土地，由开发商自持商品住房面积，并将全部作为租赁住房，不得销售。对于这部分开发商自持商品房，其出租将纳入政府监管，企业“以租代售”将被取消拿地资格甚至注销资质。

　　点评：随着我国租购并举的住房制度的建立，我国从供给端加强租赁住房用地的供应量，在出让土地中规定开发商自持商品房的鼓励用于出租，这也为未来租赁住房的发展奠定基础。

　　关键词10：以房留人

　　各地人才争夺战升级

　　今年以来，包括武汉、长沙、成都、西安、济南、南京、郑州、青岛、厦门等城市，纷纷推出人才政策，开启人才抢夺战。在这一轮城市人才争夺站中，给予人才购房、租房等优惠也成为一大特点。

　　点评：如何让人才引得进、留得住，其中关键不仅在于出台多少物质优惠政策，而更在于坚持创新发展，为人才营造创新创业、施展才能的政策环境，才能给优秀人才带来归属感。

　　2017年7月，万达、融创、富力三家企业共同创下房地产行业的“世纪并购”。(人民网资料照片伍振国/摄)

　　关键词11：企业并购

　　并购已经成为企业间的重要生存形态

　　今年，是房地产行业的并购之年。中国A股市场历史上规模最大的一场公司并购与反并购攻防战“万宝之争”，在今年年中以万科引入深圳地铁为第一大股东而落下帷幕。随之，今年下半年，房地产行业又发生了一场世纪并购，融创、富力共同接手万达超过600亿元的资产包再次创下历史记录。此外，房企之间的整合也不断加剧，和昌收购莱蒙国际、融信收购海亮等都成为房企并购中浓墨重彩的一笔。

　　点评：我国房地产行业发展进入下半场，企业间的整合并购加剧。随着“鲶鱼效应”越来越凸显，大企业试图并购小房企从而继续扩大规模;另一方面，面对越来越不确定的市场环境，强强联合也成为房企之间的发展趋势。