惠州将于年底前盘活2.6万亩存量和低效用地

　　市委十一届六次全会提出，要改进现有土地管理方法，提高土地资源综合利用水平，以质量效益论英雄，实现更有效率、更有秩序的发展。

　　编制新一轮土地利用总体规划、年底前盘活2.6万亩存量和低效用地、县区新增建设用地指标保证60%以上用于工业项目……日前，惠州报业传媒集团贯彻市委十一届六次全会精神“一把手”访谈走进市国土资源局。市国土资源局党组副书记袁贵平接受记者采访时说，当前，围绕提升城市品质和能级，提高土地资源综合利用水平等目标，市国土资源局正积极拓展增量、用好增量土地，不断提高土地保障的精准性和有效性，全力保障工业发展用地空间。

　　工业用地价值洼地优势明显

　　目前，我市正奋力建设国内一流城市。可以预想到，用地需求量将在一段时期内保持较高水平。那么惠州目前的用地空间如何？

　　记者了解到，至2020年，全市尚有可用新增建设用地规模空间约2.6万公顷，位居珠三角地区前列。与此同时，我市还有5113公顷的存量土地可供盘活，4800公顷的“三旧”用地可供改造。

　　要提高城市能级离不开产业项目的发展。在基准地价方面，与广州、东莞、江门、河源等周边城市相比，我市工业用地价值洼地优势明显，只有广州的五分之一，比东莞低15%左右，比江门低6%左右，具有较强的地价吸引力。“惠州的用地空间相对充裕，地价优势明显。”袁贵平认为，这些都是支撑惠州争创国内一流城市的重要土地资源基础。

　　记者了解到，我市在今年1月正式被自然资源部确定为新一轮土地利用总体规划（2020-2035）编制试点。“此次全国共有40个地市进行试点，其中广东只有2个，分别为广州、惠州。”袁贵平告诉记者，土地管理和利用的基本前提是土地利用总体规划，要发挥好惠州土地资源优势，必须规划先行，以科学的规划指导城市发展用地布局，“我们将以试点为契机，探索符合惠州城市发展特质的土地利用总体规划。”

　　袁贵平介绍，接下来将利用总规编制试点的政策契机，积极推进“多规融合”，强化土地利用总体规划的基础性、约束性作用，探索建立“多规融合”衔接机制，统筹全市经济社会发展和城市建设的用地需求。控制建设用地总规模，合理确定工业化、城镇化用地布局，引导用地向重点发展区域、工业园区、中心城区、中心镇、中心村集聚，严格划定耕地保护红线、城市建设开发边界、生态保护红线和需要治理土地的范围，着力实现规划“一张图”管理。