惠州物业管理覆盖率超95% 物业管理政策体系基本建成

　　办理3年有余，惠州成立了342个业主委员会，成立筹备组164个。8月17日，《关于加强小区建设和管理的议案》经市人大常委会审议通过结案。会议上，市人大常委会要求“结案不代表工作结束”，各级政府部门需进一步以人民为中心，采取摸清底数、理清现状、探索创新，采取立法、加强党建等有效手段，进一步提高小区的管理水平。

一小区遇停水，物业管理人员帮业主提水。 《东江时报》记者杨建业 摄

　　成效1

　　物业管理政策体系基本建成

　　《关于加强小区建设和管理的议案》是2014年市十一届人大四次会议的大会议案。市人大代表们提出，要从业委会成立、老旧小区改造、旧楼加装电梯等方面，加强并提升小区的管理水平。

　　同年10月，市政府向市人大常委会提交了办理方案，提出用3年左右的时间，完成建立完善政策体系、健全规章制度，建立四级管理机制，加强业主大会和业主委员会建设，加强物业管理，强化部门联动，开展老旧小区改造，加强住宅专项维修基金管理等七大任务。

　　市房管局局长袁贵平作报告称，经过3年多的办理，全市物业管理覆盖率达到95%以上，物业管理政策体系基本建成，市、县、乡镇、社区四级管理机制基本确立。截至2017年底，各县、区均完成2个老旧小区试点改造工作，投入资金1037.2万元。物业管理政策体系基本建成。

　　成效2

　　已完成260宗旧楼加建电梯案例

　　旧楼加装电梯是老旧小区居民的刚需，随着议案办理，惠州在这一方面也有了明显进展。袁贵平称，惠州重新修订《惠州市区中心区既有住宅加建电梯管理办法》，自今年3月起三年内，政府对符合规定的加装电梯每台给予财政补助5万元。

　　同时进一步拓宽资金来源渠道，明确可以由房屋所有权人自筹，也可以使用房屋所有权人名下的住房公积金、住房补贴以及社会投资等其他合法资金。受此影响，市区既有住宅加建电梯业务大幅增加，截至2018年6月底，市区共有260宗加建电梯业务，220宗已办理规划许可手续，仅2017年就审批通过110宗，效率和效果显著提升。

　　同时，惠州推行由社会企业组织试点通过广告收入在电梯内免费加装电梯运行安全监测系统，至今，全市物业小区共安装逾1800台，实现快速发现故障、快速接收信息、快速启动应急救援、快速消除故障“四个快速”的功能，保障业主人身安全。

　　成效3

　　截至去年底全市共成立业委会342个

　　2014年，代表们提出议案时都纷纷直指需要建立业委会，维护业主的利益。袁贵平称，议案办理以来，惠州不断加大创新力度，推动业主委员会成立工作提质增效。

　　截至2017年底，全市共成立业主委员会342个，投入资金267.5万元，其中惠城区156个，惠阳区40个，惠东县37个，博罗县60个，龙门县3个，大亚湾区42个，仲恺高新区4个。与此同时，业主委员会运作逐步规范，业主在民主参与、民主监督、民主管理方面的积极性被充分调动，涌现出金碧花苑业主委员会等一批优秀团体，小区自治水平明显提升。

　　开发商“建管不分”导致重建设重销售轻管理带来的管理困扰也得到破题。目前，惠州已全面实施前期物业管理招投标工作，截至2017年底，全市通过招标投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业的项目有228个，使市场竞争更加公平公开。

　　此外，为了加强物业管理，惠州还建立了物业服务行业信用管理体系，对物业服务各环节共37项内容实施信用信息评分，目前已实现涉物业管理业务网上办理，全市“一盘棋”的信息化应用与管理格局逐步形成。

　　成效4

　　住宅专项维修资金得到科学有效监管

　　袁贵平称，惠州住宅专项维修资金的管理建立了专门的系统，有了专门的运行监管机制，得到科学有效的监管。