东江大桥的通畅梦：从一座桥梁看一座城市的治堵探索

　　绿灯、红灯……上班早高峰，市区东江大桥南桥头入口处的6盏信号灯同时运行，控制着汇聚于东平下沉隧道与惠州大道及东平大道的滚滚车流，使得两方向6车道的“过江”车辆各行其道、有序上桥。日前，我市对东江大桥周边道路交通组织实行了第一阶段调整。

　　一直以来，东江大桥的交通拥堵问题是市民关注的焦点及市区交通一大痛点。惠州公安交警通过多次探索，采取“以空间换时间”的治堵“良方”——实施信号灯控制车辆有序进入，使得大桥南端通行效率得到提升、高峰提前结束。

　　接下来，我市除将对东江大桥周边道路持续进行交通组织优化外，还将科学规划，从源头破解交通拥堵难题。根据日前发布的《惠州市区综合交通规划（2018~2035）》（草案），我市提出启动东江大桥拓宽改造工程，加快隆生大桥、惠新大桥等过江桥梁建设，并推进三环路等进出城干道快速化改造工程，目的在于充分挖掘现有道路资源，通过优化交通组织，提高道路网通行效率。

　　治堵历史

　　东江大桥周边道路多次交通组织调整

　　背景：东江大桥高峰期车辆通行量是设计的2倍

　　截至去年上半年，我市汽车保有量已突破百万辆。当前从市区各地往江北主要依靠东江大桥、合生大桥、惠州大桥及中信大桥4座过江桥，这些桥梁设计标准是按过往的汽车保有量，普遍为双向4～6车道，显然无法满足日益增长的车辆需要。特别是市区东江大桥，目前高峰期通行量已达设计标准的2倍之多。

　　“我上下班时常堵在东江大桥或东平隧道，希望我市尽快建成其他过江桥梁，同时完善外围交通网络，从源头上缓堵。”市民魏国华的一番话道出了不少人的心声。

　　探索：多次探索对东江大桥进行缓堵

　　4车道改6车道、实行潮汐车道、交通组织调整……事实上，在市区现有交通条件下，相关部门从未停止对东江大桥这一大堵点的治理疏导探索。

　　2016年8月，我市交警与公路等部门经过反复研究和论证，并经过相关专家组评估后，决定对东江大桥进行“瘦身”增道——原双向4车道的路面标划为双向6车道。此举直接将大桥通行效率提升25％，高峰期车辆拥堵问题得到一定缓解。

　　去年5月，惠州公安交警在东江大桥探索试行全市首条潮汐车道。试行期间，虽南往北通行效率得到一定提升，但江北往东平方向部分路段出现了拥堵缓行。因缓解拥堵效果未达预期，潮汐车道试行一天后便取消。

　　效果：上桥秩序改善，交通事故减少

　　今年6月13日，惠州公安交警对东江大桥缓堵再出新招：在南桥头加装信号灯控制车流，惠州大道与东平大道合流为一个方向、设置3条车道，东平隧道设3条车道，并按南往北、从左至右依次编为1至6号车道，按方向或车道交替放行。

　　公安交警部门列出了一组数据：实施调整前，周一（或节假日后首日）市区惠州大道及东平隧道早高峰结束平均时间为9时41分、9时40分；实施后早高峰结束时间提前到9时30分、9时24分，分别提前了10多分钟；周二至周五此前早高峰结束平均时间为9时39分、9时54分，调整后则为9时12分、9时25分，均有较大幅度提升。

　　“东江大桥南端实施信号灯放行，效果可是杠杠滴！”市民邱奕华说，如今过桥比以往节省了10多分钟。

　　“此次交通组织调整原理是‘以空间换时间’，使得车辆各行其道、有序上桥。虽排队车龙相比往常无明显变化或有所加长，但车龙消散时间变快，实际上通行效率提高了。”惠州公安交警有关负责人说。统计数据也印证了这一观点：此前东江大桥早高峰南往北每分钟平均通行81~83辆车，实施后每分钟可通行85~86辆车；晚高峰也从原约72辆/分钟，提高到75辆/分钟。

　　东江大桥南桥头信号灯管控还大大减少了早高峰交通事故的发生及电动自行车交通违法。据统计，6月2~12日，南桥头早高峰发生事故18宗、晚高峰为5宗；6月13~22日，早高峰事故下降为10宗，晚高峰未发生事故。此外，电动自行车驶入隧道通行的宗数相比过往下降超94％。

　　实招：隆生大桥有望年内建成通车，为东江大桥分流

　　新建跨越东江的桥梁，分流过江车辆，是从源头上缓解东江大桥交通拥堵最实际的办法之一。为此，我市近年来不断加速推进隆生大桥、惠新大道跨东江大桥等市政项目建设，进一步完善市区交通路网。

　　今年4月，横跨东江、连接市区江北和水口两大片区的隆生大桥主拱成功合龙，有望于年内建成通车。

　　全长1170米、双向8车道的隆生大桥嵌于“惠州蓝”中。作为我市重大民生实事项目，隆生大桥及相接道路工程总投资约16.5亿元，包括建设隆生大桥，同期配套建设云山东路的立交，以及人民路和江东一号路两条城市主干道，与惠州大道、三环路东段连通。不久后，市民从江北云山东路和惠民大道通过隆生大桥可以直接到达东平、水口等地，江北与江东区域将连为一体，东江大桥交通拥堵情况将得到极大缓解。

　　作为惠新大道及梅湖大道PPP项目的重要组成部分，惠新大道跨东江大桥位于京九铁路跨江铁路桥往南、合生大桥往北，一侧连着江北片区的惠博大道和三环北路，另一侧连着下角、梅湖等片区。该大桥长约957.6米、宽42米，规划双向8车道，力争明年完工。

　　整体项目建成后，市区中心区的外环路网——三环路将得到合围，一方面将为市区东江大桥等重要道路减压，另一方面将大大缓解仲恺大道的交通压力，市民开车往返江北、仲恺单程最快仅需20分钟；高峰期从下角、梅湖等片区前往江北有望缩短20分钟左右的车程。