幼儿园管理新规：小区配套幼儿园可办成公办或普惠性民办

　　为加强对惠城区学前教育的管理和有效应对“二孩”政策带来的影响，保障和促进学前教育事业健康发展，日前，惠城区政府办公室印发《惠城区幼儿园管理规定》，对惠城区民办幼儿园的设立、变更、终止和全区(包括公办)幼儿园的年审、卫生保健、教育教学、行政事务等日常管理制定了相关规定，自2018年5月20日起施行，有效期三年。根据规定，中心区以外幼儿园由所在镇(街道)、中心小学实行属地管理。小区配套幼儿园可办成公办或普惠性民办幼儿园。

　　A中心区以外幼儿园实行属地管理

　　据了解，惠城区教育局是本地区幼儿园的行政主管部门，负责本地区幼儿园的行政管理工作，并对各类幼儿园进行业务指导。惠城区实行幼儿园登记注册制度，在惠城区筹设、设立民办幼儿园，变更举办者、法定代表人、地址等有关事项，终止办学，由区教育局审批。未经区以上教育行政部门批准，任何单位和个人不得擅自举办幼儿园、变更举办者、法定代表人、地址、名称、终止办学等有关事项，违者依法追究当事人的责任。

　　中心区以外(即小金口街道、水口街道、三栋镇、马安镇、汝湖镇、横沥镇、芦洲镇)幼儿园的办学行为，纳入各镇(街道)教育管理范围，由所在镇(街道)、中心小学实行属地管理。

　　鼓励和支持机关、企业事业单位、社会团体、其他社会组织和公民个人依法举办幼儿园，但不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办幼儿园。小区配套幼儿园的设立与管理须严格执行《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》文件精神，可办成公办或普惠性民办幼儿园。

　　B幼儿园规模以6-12个班为宜

　　对于民办幼儿园申办资格，惠城区要求举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，举办民办幼儿园的公民应当具有政治权利和完全民事行为能力。举办者应有稳定、可靠、合法的经费来源，办学注册资金不得少于120万元，举办期间不得抽逃办学资金(在每个会计年度结束时，财务审计报告显示的注册资金数额不得减少)。

　　幼儿园必须有园舍建设、维修、设施设备配备及保证正常保教活动的经费，且必须与银行、区教育局签订“三方”资金监管协议。筹设期不超过3年，筹设期间不得招生和刊登广告。超过筹设期的，举办者应当重新申报。

　　在办园规模上，幼儿园规模一般以6-12个班为宜，不少于6个班，不超过15个班。班招收年满3-5岁的幼儿，小班(年满3周岁)25人，中班(年满4周岁)30人，大班(年满5周岁)35人，混合班30人。班额一般不超过标准5人。

　　根据办学成本及当地居民收入水平，幼儿园制定合理的收费标准，在显眼位置处公示，同时报区教育局备案。

　　幼儿园实行收费公示制度。公办园实行政府定价管理，民办园实行教育部门指导、自主定价、市场调节相结合的管理机制，按收费公示的项目及标准向家长收取保教费和代收费、服务性收费，保教费应当体现公益性和普惠性。不得擅自设立收费项目和收费标准，幼儿园不得跨学期收取保教费，代收代管费项目应当每学期结算一次，多退少补，并将结算情况及时向幼儿家长公布。

　　C原则上不得用校车接送幼儿

　　管理规定对园舍及环境安全也提出了明确要求，幼儿园园舍独立设置(学位紧张的区域园舍可相对独立)，三层楼以下，符合消防安全要求，有独立的出入口，有独立的户外活动场地。幼儿园园舍产权明晰、合法；租借的园舍、用地必须签订具有法律效力的契约，根据幼儿园经营成本收益回报，租赁期至少在十年以上。

　　幼儿园的布局、选址应结合当地建设总体规划的要求，结合计划生育政策、人口密度、生源发展趋势、地形地貌、交通条件、周边环境、服务半径等因素综合考虑，合理布点。园舍周边环境应有利于幼儿身心健康，需设置在安全区域内，与化学、生物、物理等各类污染源的距离应符合国家有关防护距离规定，不得设有宗教活动场所，不得与市场、太平间、殡仪场所、易燃易爆危险品仓库、加油站为邻。

　　根据《惠城区校车安全管理意见》，幼儿园原则上不得使用校车接送幼儿，不得跨镇(街道)接送孩子。市区内幼儿园校车到期自动报废，不准再更换新校车，市区内新办幼儿园不新批校车，小金口街道、水口街道辖区在三环路以外范围及三栋镇、汝湖镇、马安镇、横沥镇、芦洲镇确实需要校车接送幼儿的，须申请经区教育局批准(区政府授权)并报交警部门同意备案后方可购置使用专用校车。小区配套幼儿园不再新批校车接送幼儿。