2016年第三次二十国集团(G20)财长和央行行长会议将于23日至24日在四川成都举行。这是9月G20杭州峰会前的最后一次部长级磋商,也是今年财长会议的收官之作。
财政部部长楼继伟指出,实现创新驱动是我们国家今后五年的理念之一,实现共享也是我们的理念之一。但是创新驱动有时会造成收入分配的不公平。楼继伟称,中国的研发投入占GDP的比重是比较高的,2014年占GDP的2.05%,政府投入占其中的21%。
具体怎么实现鼓励创新的税收政策?楼继伟认为有两个方面实现途径。第一个方面是我们刚刚进行的营业税改增值税,这是非常有利于专业化的,也是方便创新的。另外一个方面是我们在破除过去的障碍,比如政府研发的投入可以作为实施单位的收入,可以作为激励股权。
关于税收包容性的问题,楼继伟称,我们应该改革所得税制、改革房地产税制才能更好地解决这个问题。遗憾的是这个到目前我们还没推出,其中一个重要原因是体制问题,另外是会涉及到利益调整,这是最难得到统一的。只要是真正的收入再分配,就会受到真正的阻碍,这是一个难题。这也是我们认为我们义无反顾要做的事情。
同时楼继伟指出财政政策和货币政策对全球经济的有效性正在消退。G20应加强政策沟通,促进全球经济复苏;改善税收政策以支持经济增长,推进税收改革,打击避税行为。各国应消除投资壁垒。
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