国家税务总局：强调个人房屋转让个人所得税征管

　　房屋转让再度提及收取个人所得税。日前，国家税务总局发布《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》，重申要对个人转让房屋征收个人所得税。

　　个人转让房屋，除个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房免征个人所得税外，其他转让行为在扣除一定税费外，其买卖差额须按20%缴纳个人所得税。21世纪不动产分析师齐凡介绍，由于按照房屋买卖差额缴纳所得税与按固定税率缴纳之间，有较大的税额差距，即使买房发票齐全，一般人也会选择后者。实际生活中，各地也基本是按固定税率对房屋转让来征收个人所得税。如北京“对于纳税人未能提供完整、准确的有关凭证，不能正确计算应纳税额的”，采取核定征收率暂按转让收入的1%执行。而上海则对普通住宅和非普通住宅分别按1%和2%的税率来执行。

　　目前的实际情况是，由于个人所得税往往是采取个人申报的办法征收，所以实际征收率并不高。

　　业内人士认为，虽然与尚未落定的房产税政策相比，房屋转让个人所得税政策与此前的土地增值税政策、企业所得税政策形成的合力，对楼市影响都不是“致命性”的，但税收趋紧的政策基调分明。此次国税总局重申加强个人所得税征管，既是在改革收入分配制度的背景下提出的，又吻合了楼市调控的主调，所以对个人转让房屋征收个人所得税会比以往更严格。虽然即使按2%来对个人转让房屋征收所得税，与房价涨幅相比并不算高，但在楼市调控已令成交量大幅下滑的情况下，此项政策的出台，无疑会使楼市“雪上加霜”。