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贾康:住房应形成保障和市场统筹协调模式

来源:房掌柜采编中心  陈志 惠州房掌柜  2010-05-31 08:34:00

  

近日,财政部财政科学研究所所长贾康在中国房地产50人论坛上指出,经过多年的实践,我们应该明确房地产方面保障轨和市场轨统筹协调、通盘把握的合理模式。此外,如果国家开征房地产税,是没有法理障碍的。

  贾康认为,保障性主要是政府做好廉租房,廉租房不要调到漏洞防不胜防的经济适用房那样。把最低端,年轻白领夹心层他们的住房问题都固定好。其他的都可以交给市场解决,让市场资源配置、优化的机制来解决问题,处理中长期的健康发展问题,市场轨迹方面社会上当然要成规化。

  “科学发展观下,地方政府底层规划的水平和品位的竞争,要通盘考虑,三十年、五十年可能都不够。在通常的情况下,对于市场上政府肩负的是管规则,要管收税,收税不光是交易环节,在保有环节也有一个跟市场匹配的规则,这是最基本的框架。”

  谈到针对性的问题,贾康认为至少有三大问题。一是房地产调控的政策底气没有到位。北京市这么多公共资源的投入,真正受益的低收入阶层享受的极少。再一个突出的问题是房价,房价问题确实在高度关注和信息披露上有严重的误导。现在讨论的房价问题都是产权房的问题,如果公布房价,最好同时说清楚结构,第一个期间卖的更多的是低档房,均价应该要更低。第三个突出问题,制度保有环节突出。土地财政是在保有环节为主。政府把握这次调控时期应该带进去,当然我们会拭目以待,有一些地方政府有远见的决策层已经明确提出来,当然要从战略高度来决定这种建议。

  在中央政府方面,贾康指出,如果开征所谓的物业税应该叫做房地产税,是没有法理障碍的。虽有专家说过,国家是国有土地所有者,怎么还对自己所有权财产再征税。实际上,中国改革开放以后也有碰到这个问题。国有企业,怎么还给国家上税,这是同样的道理,他有独立利益,税收是国家凭借政治权益征收的资源,有调控的需要,不光是收入的需要。为了调控,凭借一个政治权益可以收税,国际上也有经验,比如英国模式、香港模式等。如果我们不澄清这一点,到决策层时没有时间分析,可能就会被这些声音给弄糊涂。(人民网北京5月28日电 记者 常红)

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